УИД: 66OS0000-01-2022-000848-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

27 февраля 2023 года

Номер производства 3а-243/2023

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Банниковой Д.П. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-243/2023

по административному исковому заявлению ФИО1

к административным ответчикам – Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»

с участием заинтересованного лица – Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу,

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 22 мая 2020 года кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости), равной его рыночной стоимости, представив в обоснование размера рыночной стоимости отчет об оценке № 22-К-022 от 23 декабря 2022 года (далее – Отчет), выполненный оценщиком ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» К.

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО2 был направлен отзыв, в котором в котором подтверждены даты определения и размер кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В судебном заседании принял участие представитель административного истца ФИО3, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО4 не возражала против установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной Отчетом.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом. Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу в своем отзыве просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По материалам административного дела, судом установлено, что административный истец является собственником объекта недвижимости, площадью 168,3 кв.м., вид – здание, назначение - жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу – <адрес>. Объект недвижимости поставлен на кадастровый учет 22 мая 2020 года. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена Актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» № 610 от 01 июня 2020 года по состоянию на 22 мая 2020 года в размере 5028469, 08 руб. Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 июня 2020 года. Датой начала применения кадастровой стоимости является 22 мая 2020 года.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, являющегося объектом налогообложения.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Обращаясь с административным иском в суд, административный истец представил Отчет, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 22 мая 2020 года определена в размере 1761000 руб.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

Представитель ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» не возражал против удовлетворения административного иска об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной Отчетом об оценке.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Согласно положениям статей 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Исследовав Отчет, суд приводит к выводу, что он выполнен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки.

В частности, Отчет подготовлен и подписан оценщиком К., который имеет высшее профессиональное образование, является членом саморегулируемой организации «Региональной Ассоциации Оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В Отчете оценщиком проведен анализ рынка и внешних факторов, приведены применяемые стандарты.

Довод представителя ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки» о том, что объект недвижимости оценивался оценщиком как фактически недостроенный, который является объектом незавершенного строительства, не нашел своего документального подтверждения. Как установлено судом, при описании характеристик объекта оценки оценщик учел, что на дату оценки объект недвижимости находится в стадии отделки. Однако выводов о том, что объект оценки расценивается оценщиком и оценивается как объект незавершенного строительства, в Отчете не имеется. Приняв во внимание технические характеристики и техническое состояние объекта оценки, оценщик применил сравнительный и затратный подходы. Отказ от использования доходного подхода мотивирован. Определение рыночной стоимости объекта недвижимости в рамках согласования подходов мотивировано.

Таким образом, Отчет отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Учитывая, что доказательств, опровергающих приведенную величину рыночной стоимости объекта недвижимости, и сведений об его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками не представлено, суд находит требования административного истца об установлении в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 30 декабря 2022года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить по состоянию на 22 мая 2020 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1761 000 (один миллион семьсот шестьдесят одна тысяча) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> считать 30 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова