Дело № 2-1273/2022
УИД (26RS0016-01-2022-001834-82)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
28 ноября 2022 года г. Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Савченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края «Центр благоустройства территорий» к ФИО1 о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец муниципальное казенное учреждение Георгиевского городского округа Ставропольского края «Центр благоустройства территорий» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения, взыскании судебных расходов.
Из поданного искового заявления следует, что в муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 12,30 кв.м. Данное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и предназначено для предоставления по найму граждан в порядке ст.93, ст.104 ЖК РФ.
Распоряжением управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 22.03.2021 года № 38, данное жилое помещение передано на баланс ГМУП «САХ» на праве хозяйственного ведения.
ГМУП «САХ» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий». Внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме преобразования за государственным номером (ГРН) 2212600262587. Правопреемник при прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования – Муниципальное казенное учреждение Георгиевского городского округа Ставропольского края «Цент благоустройства территорий».
На основании распоряжения управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 06.08.2021г. № 183-1 жилое помещение передано на баланс МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» на праве оперативного управления.
До 28.02.2021 года жилое помещение, расположенное по адресу: <...> находилось в хозяйственном ведении Георгиевского муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства».
С 17.05.2019 года ответчик ФИО1, состоял в трудовых отношениях с истцом, ГМУП «САХ» (после проведенной реорганизации, МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий»), а именно был принят водителем автомобиля четвертого разряда третьего класса КО-829 г/н <***> на неопределенный срок, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 16.05.2019г. № 80 и заключенным трудовым договором от 16.05.2019г. № 53/19.
На основании постановления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 23.12.2019г. № 4187 «О предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания на время выполнения должностных обязанностей в Георгиевском муниципальном унитарном предприятии «САХ».
В соответствии с данным постановлением был заключен договор социального найма служебного жилого помещения от 25.12.2019г. № 23, составлен акт приема-передачи № 1.
Согласно вышеуказанного договора в жилом помещении ответчик проживал один.
В связи с поступившим заявлением работника об увольнении от 14.12.2020 года трудовые отношения между истцом, ГМУП «САХ» и ответчиком ФИО1 были прекращены 29.12.2020 года, что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 26.12.2020 года № 385-К.
Ответчик с письменным заявлением о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения от 25.12.2019 года № 23 к наймодателю не обращался.
В связи с этим ответчику неоднократно направлялись уведомления о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения № 23 от 25.12.2019 года, за № 1602 от 15.07.2021 года, № 725 от 24.12.2021 года, № 930 от 17.08.2022 года, с разъяснением о том, что в случае невыполнения данного требования истец будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора в судебном порядке.
Однако до настоящего времени требования истца о расторжении вышеуказанного договора ответчиком были проигнорированы.
На момент подачи искового заявления договор социального найма служебного жилого помещения № 23 от 25.12.2019 года не расторгнут.
В соответствии с п.2.1. Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 30.09.2020г. № 756-56, служебные жилые помещения предоставляются работникам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными унитарными предприятиями Георгиевского городского округа Ставропольского края, в связи с характером трудовых отношений.
Согласно п.2.8. Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Георгиевского городского округа Ставропольского края, наймодатель в течении тридцати календарных дней со дня получения информации, направленной Управлением ЖКХ, прекращает договор найма служебного жилого помещения в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке в течение трех рабочих дней направляет в Управление ЖКХ соглашение о прекращении договора найма служебного жилого помещения.
Кроме того, ответчиком не исполняются обязательства по оплате услуг за жилищно-коммунальные услуги.
На 01.09.2022 года сумма задолженности за услуги ЖКУ составляет 64 850 рублей 48 копеек, в том числе перед МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» задолженность за услуги по найму жилого помещения составляет 6 347 рублей 41 копейка, что подтверждается справочным документом о начислениях и оплатах за жилищные и коммунальные услуги, выданным ГУП СК «Региональный расчетный центр Ставропольского края».
На момент подачи иска, ответчик в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу не проживает, квартира закрыта.
На основании изложенного, истец просит расторгнуть заключенный с ответчиком договор социального найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. а также взыскать с ответчика в свою пользу сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истца МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, но своим письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Из материалов дела следует, что направлявшееся ответчику извещение возвращено в суд, в связи с не вручением.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Ответчик не обеспечив возможность получения судебной корреспонденции, не явившись в судебное заседание, по своему усмотрению не воспользовался диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным истцом.
Ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства (нахождения) корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет он сам.
Судом были предприняты все зависящие от него меры для получения ответчиком судебного извещения, судебных повесток.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин, и данное дело, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.
Суд, изучив поданный иск, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно ст. ст. 3, 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из материалов дела следует, что в муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 12,3 кв.м.
Данное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и предназначено для предоставления по найму граждан в порядке ст.93, ст.104 ЖК РФ.
Распоряжением управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 22.03.2021 года № 38, данное жилое помещение передано на баланс ГМУП «САХ» на праве хозяйственного ведения.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 05.08.2021 года ГМУП «САХ» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий». Таким образом, правопреемником при прекращении деятельности ГМУП «САХ» путем реорганизации в форме преобразования является муниципальное казенное учреждение Георгиевского городского округа Ставропольского края «Цент благоустройства территорий».
В связи с чем, на основании распоряжения управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 06.08.2021г. № 183-1 жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передано на баланс МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» на праве оперативного управления.
С 17.05.2019 года ответчик ФИО1, состоял в трудовых отношениях с истцом, ГМУП «САХ», а именно был принят водителем автомобиля четвертого разряда третьего класса КО-829 г/н <***> на неопределенный срок (приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 16.05.2019г. № 80, трудовой договор от 16.05.2019г. № 53/19).
Постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 23.12.2019г. № 4187, было решено предоставить водителю автомобиля четвертого разряда третьего класса ГМУП «САХ», ФИО1, состав семьи – 1 человек, на время выполнения должностных обязанностей для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 12,3 кв.м., имеющее статус свободного «служебного».
Судом также установлено, что в соответствии с данным постановлением, 25.12.2019 года между Георгиевским муниципальным унитарным предприятием жилищное-коммунальное хозяйство и ФИО1 был заключен договор социального найма служебного жилого помещения № 23, о чем составлен акт приема-передачи № 1.
В соответствии с приказом (распоряжением) № 385-К от 26.12.2020 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), трудовые отношения с ответчиком прекращены с 29.09.2020 года на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника.
Доказательств того, что ответчик обращался к наймодателю с письменным заявлением о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения № 23 от 25.12.2019 года, материалы дела не содержат.
В связи с данными обстоятельствами ответчику 15.07.2021 года за № 1602, 24.12.2021 года за № 725, 17.08.2022 года за № 930 направлялись уведомления о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения № 23 от 25.12.2019 года, с разъяснением о том, что в случае невыполнения данного требования истец будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора в судебном порядке.
Однако до настоящего времени требования истца о расторжении вышеуказанного договора ответчиком не исполнены.
В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, истец вправе требовать устранения нарушения своего права, в том, числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Изложенное дает основания признать иск муниципального казенного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края «Центр благоустройства территорий» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежному поручению № 791337 от 06.10.2022 года, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, которая по настоящему делу также подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального казенного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края «Центр благоустройства территорий» к ФИО1 о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма служебного жилого помещения № 23 от 25 декабря 2029 года, расположенного по адресу: <...>, заключенный Георгиевским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства с ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального казенного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края «Центр благоустройства территорий» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.О.Кононов