Дело № 33-5857/2023 (№ 2-2349/2023)

УИД 27RS0007-01-2023-001744-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Хабаровск 29 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Флюг Т.В.

судей Жерносек О.В., Юдаковой Ю.Ю.

при секретаре Быстрецкой А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным и уничтожении оружия

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Жерносек О.В., пояснения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО1, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю обратилось в суд с названным заявлением, в обоснование которого указало, что 19 сентября 2016 года должностными лицами ОЛРР (по г. Комсомольску-на-Амуре, Амурскому, Комсомольскому и Солнечному районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю изъято огнестрельное гладкоствольное оружие MP-18ЕМ-М калибр 12 мм. №10001319, 2010 года выпуска, ранее принадлежащее ФИО2, умершему 28 января 2020 года. После смерти ФИО2 наследственное дело не открывалось. До настоящего время оружие находится на хранении в УМВД России по г.Комсомольку-на-Амуре. Полагает оружие является брошенным, утратило покупательский спрос. Просит признать данное оружие бесхозяйным и разрешить заявителю его уничтожить.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 июня 2023 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал огнестрельное гладкоствольное оружие MP-18ЕМ-М калибр 12 мм. №10001319, 2010 года выпуска, бесхозяйным. В удовлетворении остальной части требований отказал.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований об уничтожении оружия и принять новое решение об их удовлетворении. Ссылаясь на свои полномочия по обращению в суд с названым заявлением, указывает, что оружие исторической ценности не представляет, утратило покупательский спрос, не безопасно для дальнейшего использования. Его хранение и содержание требуют определенных материальных затрат. Поскольку наследственное дело после смерти собственника оружия не открывалось, полагает имеются основания для уничтожения оружия.

Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО1, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО1, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с чч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (абз.2 ч.2 ст.327.1 ГПК РФ).

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.

Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения (п.46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Поскольку разрешение заявления об уничтожении оружия неразрывно связано с мотивами суда о признании его бесхозяйным, судебная коллегия в силу приведенных выше норм процессуального права и судебного акта их толкования полагает необходимым проверить решение суда в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся владельцем гражданского оружия MP-18ЕМ-М калибр 12 мм. №10001319, 2010 года выпуска.

26 ноября 2015 года ему было выдано разрешение серии РОХа № 16081296 на хранение (хранение и ношение) со сроком действия до 18 декабря 2020 года.

28 января 2020 года ФИО2 умер.

19 сентября 2016 года в связи со смертью ФИО2 сотрудником полиции огнестрельное гладкоствольное оружие MP-18ЕМ-М калибр 12 мм. №10001319, 2010 года выпуска, было изъято.

По заключению от 22 марта 2023 года, составленному комиссией УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, огнестрельное охотничье (гладкоствольное, одноствольное) ружье MP-18ЕМ-М калибр 12 мм. №10001319, 2010 года выпуска, признано технически исправным, не безопасным для дальнейшего использования, направлено для сдачи на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» для последующего принятия решения об уничтожении.

В настоящее время оружие находится на хранение в УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края.

Согласно сведениям Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 28 января 2020 года, наследственное дело не открывалось.

Удовлетворяя заявление о признании оружия бесхозяйным и отказывая в уничтожении оружия, суд исходил из того, что после смерти ФИО2 его наследники о своих правах на наследство не заявили, а решение о реализации или уничтожении оружия может быть принято уполномоченным органом по результатам историко-культурной и искусствоведческой экспертизы, при этом уничтожению подлежит оружие технически непригодное для эксплуатации, самодельное или переделанное, а также запрещенное к обороту на территории Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает выводы суда основаны на неверном толковании действующих норм права.

Из материалов дела видно, что рассмотрено оно в порядке особого производства.

В силу ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения (п.1).

Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию (п.2).

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением указанного в п.2 ст.1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ).

Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Отсутствие иных лиц, претендующих на наследство, отнесение оружия к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, не свидетельствует об отсутствии спора о правах на оружие (наследство), поскольку в отсутствие наследников имущество не остается бесхозяйным, оно становится выморочным и со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, принадлежащее ФИО2 оружие, которое не было принято его наследниками, является выморочным и не может быть признано бесхозяйным, что свидетельствует о наличии спора о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

При этом судебная коллегия отмечает, что в силу ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п.1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п.2).

Помимо изложенного, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с пп.82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятое оружие и патроны к нему подлежит историко-культурной и искусствоведческой экспертизе. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятое оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту - Закон об оружии), пп.12, 16, 27 ч.1 ст.9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Исходя из положений ст.27 Закона об оружии изъятое оружие в связи со смертью собственника передается (сдается) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

Из изложенного следует, что суд не должен принимать решение об уничтожении оружия и патронов.

Таким образом, обжалуемое решение как постановленное с нарушением норм процессуального права подлежит отмене с вынесением нового решения об оставлении заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 июня 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

Заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным и его уничтожении оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи