Производство № 2а-299/2025
УИД 28RS0012-01-2025-000626-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2025 года п. Магдагачи
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Мироненко,
при секретаре Кузнецовой А.А.,
с участием:
заместителя прокурора Магдагачинского района Богданова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
административный истец ОМВД России «Магдагачинский» обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО1 с указанным административным исковым заявлением, которое обосновано следующим.
ФИО1 12 июля 2023 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого 09 марта 2023 года Хабаровским районным судом Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 3 года. Судом в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Магдагачинскому району, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, за исключением случаев времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.
05 ноября 2024 года решением Магдагачинского районного Амурской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц.
Срок отбытого административного надзора составляет 2 года 2 месяца 24 дня. В период с января 2025 года по октябрь 2025 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности 5 раз.
ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, находясь под административным надзором, за время нахождения под административным надзором совершила пять административных правонарушений, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, то есть по 12 января 2027 года. Дополнить (конкретизировать) ранее установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2023 года административное ограничение в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1, административный ответчик с заявленными требованиями согласна.
Заместитель прокурора Богданов С.В. в судебном заседании выразил заключение по делу о целесообразности удовлетворения административного искового требования.
Суд, руководствуясь ч. ч. 4 и 5 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения, данного по делу заместителем прокурора Магдагачинского района, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании из материалов дела установлено, что приговором <данные изъяты> от 17 февраля 2021 суда ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, в виде 2 лет 10 дней лишения свободы.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2023 года в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, имеющей непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к лишению свободы, установлен административный надзор на срок 3 года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
09 июня 2023 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
12 июля 2023 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району.
Решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 05 ноября 2024 ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2023 года, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Срок отбытого административного надзора на день рассмотрения настоящего дела составляет 2 года 3 месяца 3 дня.
В обоснование заявленного требования о продлении ФИО1 срока административного надзора и дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение административным ответчиком в период с января 2025 года по октябрь 2025 года административных правонарушений, за которые она была привлечена к административной ответственности.
Согласно подп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 за период с мая 2025 года по сентябрь 2025 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, что подтверждается имеющимися в деле копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административным правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за которые ей были назначены наказания.
Между тем, преступления, за совершение которых ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы по приговору Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2021 суда и имеет непогашенную судимость, относятся к категории средней тяжести, срок погашения судимости в данном случае в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года. Административный надзор ФИО1 был установлен на срок 3 года и не может быть продлен на срок, превышающий срок погашения судимости.
С учетом изложенного, административное исковое заявление в части продления ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев удовлетворению не подлежит.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, всегда имеет неопрятный вид, не трудоустроена, имеет непогашенные судимости за совершение преступлений различных степеней тяжести, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Принимая во внимание характеристику личности ФИО1, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела дополнить ранее установленные ответчику решением Хабаровского районного суда от 09 марта 2023 года административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установленное на период административного надзора дополнительное ограничение отвечает требованиям справедливости, является адекватным, соразмерным и необходимым для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
При таких обстоятельствах, административное исковое требование ОМВД России «Магдагачинский» подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административные ограничения, а именно установить ФИО1 ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении требования ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 о продлении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Ю.А. Мироненко
Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025г.