Дело № 12-642/2023

19RS0001-02-2023-004174-12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 12 июля 2023 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

при секретаре А.Е. Шуваевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица - Министра здравоохранения Республики Хакасия ФИО1 – Левадного Н.Н. на постановление УФК по Республике Хакасия от 16 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФК по Республике Хакасия от 16 мая 2023 года министр здравоохранения Республики Хакасия ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 -Левадный Н.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании 12 июля 2023 года защитник ФИО1 - Левадный Н.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что общая суть нарушения состоит в недостижении показателей по региональным проектам. Минздравом Хакасии на постоянной основе осуществляется контроль за повышением эффективности работы по реализации региональных проектов, но в связи с наличием объективных обстоятельств, не зависящих от них, которые препятствуют исполнению показателей, осложнило ситуацию распространение новой коронавирусной инфекции и на протяжении 2022 года действовали ограничительные меры. Считает, что допущенное правонарушение не повлекло негативных последствий, носит формальный характер и обладает признаками малозначительности деяния. Просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить, освободить должностное лицо от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании 12 июля 2023 года возражала по доводам жалобы, считает, что вина должностного лица доказана. Материалы дела содержат достаточные данные и доказательства вины должностного лица во вмененном административном правонарушении. Оснований по применению ст.2.9 КоАП РФ., не имеется, поскольку показатели не были выполнены и за 2021 год. Считает, постановление законно и обосновано и не подлежит отмене.

Прокурор отдела прокуратуры Республики Хакасия Найдешкина Т.Н. в судебном заседании 14 июля 2023 года возражала по доводам жалобы, суду пояснила, что оценка изложенным доводам была дана, состав является формальным, значение показателей не были достигнуты, этот факт подтверждает и сам представитель, считает, что вина должностного лица ФИО1, во вмененном административном правонарушении доказана.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего защитника.

Выслушав участвующих лиц, огласив жалобу, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 130 БК РФ установлено, что правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формы которых предусмотрены абзацами третьим - пятым статьи 129 настоящего Кодекса, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, за исключением иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, предоставляемых на материальное обеспечение деятельности сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников, правила предоставления и распределения которых устанавливаются соответственно актами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (п. 1 ст. 132 БК РФ).

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Республики Хакасия проведена проверка соблюдения Министерством здравоохранения Республики Хакасия (далее – Министерство) требований бюджетного законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение».

В ходе проверки установлено, что подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» определены целевые показатели, характеризующие достижение национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», в том числе обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации и повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет.

Достижение национальных целей обеспечивается реализацией государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации и входящих в них федеральных (региональных) проектов и иных мероприятий, сбалансированных по срокам, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения.

Согласно паспорта национального проекта «Здравоохранение», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, в его структуру входят федеральные проекты «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)».

В целях реализации федеральных проектов «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Республика Хакасия)», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Республика Хакасия)», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Республика Хакасия)», «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» между министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Хакасия заключено ряд соглашений о реализации региональных проектов на территории Республики Хакасия, а также ряд дополнительных соглашений о внесении изменений:

- 1 февраля 2019 года №056-2019-N30019-1 (дополнительное соглашение № 056-2019-N30019-1/5 от 07.09.2020), согласно которому показатель «Доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением», его значение на 2022 г. установлен 70%;

- 1 февраля 2019 года №056-2019-N20044-1 (дополнительные соглашения №056-2019-N20044-1/3 от 14.12.2020, №056-2019-N20044-1/6 от 29.12.20220) согласно которому значение показателя «Доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением» на 2022 г. установлено 60%; значение показателя «Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения» на 2022 г. установлено 17,2%;

- 1 февраля 2019 года №056-2019-N70045-1 (дополнительное соглашение № 056-2019-N70045-1/2 от 11.12.2020, согласно условиям которого значение показателя «Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации» на 2022 г. установлено 100%; в приложение № 2: значение результата «100% медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации обеспечивают межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы» на 31.12.2022 - 100%;

- 31 января 2019 года № 056-2019-N50020-1 (дополнительное соглашение №056-2019-N50020-1/5 от 28 декабря 2022 года), которым значение показателя «Обеспеченность населения врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения» на 2022 г. установлено 37,3; значение показателя «Обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, чел. на 10 тыс. населения» на 2022 г. установлено 22,2; значение показателя «Обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения» на 2022 г. установлено 12; значение показателя «Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел на 10 тыс. населения» на 2022 г. установлено 95,6; в приложение № 2 значение результата «Увеличена численность врачей, работающих в государственных медицинских организациях, тыс. человек» на 31.12.2022 установлено 1,995; значение результата «Увеличена численность средних медицинских работников, работающих в государственных медицинских организациях, тыс. человек» на 31.12.2022 установлено 5,117;

- 31 января 2019 года №056-2019-N40020-1 (дополнительное соглашение №056-2019-N40020-1/1.1 от 14.12.2022), которым значение показателя «Смертность детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живым» на 2022 г. установлено 6, значение показателя «Младенческая смертность» на 2022 г. - 4,5;

- 31 января 2019 года №056-2019-N10020-1 (дополнительное соглашение №056-2019-N10020-1/10 от 27.12.2022) которым значение показателя «Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году» на 2022 г. установлено 15%, значение показателя «Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и(или) диспансеризацию, от общего числа населения» на 2022 г. установлено 45%.

Значения показателей, установленных поименованными выше соглашениями, установлены также в паспорте регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями (Республика Хакасия)», утвержденном постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2019 № 85-п, в паспорте региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия», утвержденной постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.12.2020 № 174-п, в паспорте регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания и медицинской помощи детям», утвержденного постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 17.06.2019 № 76-п, и в государственной программе Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 614.

В соответствии с п. 2.2.2. указанных выше соглашений Руководитель регионального проекта обеспечивает формирование и утверждение с использованием информационной системы «Электронный бюджет» не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения паспорта федерального проекта паспорта регионального проекта, соответствующего по структуре паспорту федерального проекта, и определяющего в том числе: значения показателей федерального проекта, соответствующие значениям показателей, определенных Субъекту в приложении «Показатели федерального проекта по субъектам Российской Федерации» к паспорту федерального проекта, в соответствии с приложением № 1 к настоящему соглашению; задачи, а также результаты федерального проекта и даты их достижения по Субъекту в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению; план мероприятий по реализации регионального проекта.

Согласно п. 2.2.3. указанных соглашений Руководитель регионального проекта обеспечивает достижение значений показателей, выполнение задач, результатов федерального проекта по Субъекту, а также выполнение плана мероприятий по реализации регионального проекта (при наличии), определенных в соответствии с пунктом 2.2.2. настоящего Соглашения.

Кроме того, в целях реализации федеральных проектов «Борьба с сердечнососудистыми заболеваниями», «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» между министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Хакасия заключено два соглашения

- 21 декабря 2019 года № 056-17-2020-078 о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при оснащении оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, которым установлены значения результата «Переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений в субъектах Российской Федерации» на 31.12.2022 установлено 1.

- 30 декабря 2021 года №056-09-2022-625 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, которым значение результата «Приобретены и смонтированы быстровозводимые модульные конструкции объектов медицинских организаций» на 31.12.2022 установлено 15.

Значение указанных выше показателей установлены также в паспорте регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Республика Хакасия)» и в государственной программе Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия».

Согласно п. 4.3.3 указанных соглашений Субъект обязуется обеспечивать достижение значений результатов регионального проекта, установленных в соответствии с приложениями к соглашениям, являющимися их неотъемлемой частью.

В соответствии с п. 4.3.6 соглашения Субъект обязуется обеспечивать предоставление в министерство здравоохранения Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчеты о расходах бюджета Республики Хакасия, в целях финансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме и в сроки, указанные в приложениях к соглашениям.

В нарушение п. 1 ст. 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условий соглашений №056-2019-N30019-1, №056-2019-N20044-1, № 056-2019-N70045-1 от 1 февраля 2019 года, № 056-2019-N50020-1, № 056-2019-N40020-1, № 056-2019-N10020-1 от 31 января 2019 года, №056-17-2020-078 от 21 декабря 2019 года, №056-09-2022-625 от 30 декабря 2021 года:

- значение показателя «Доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением» в 2022 г. в размере 70% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 56,9%;

- значение показателя «Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения» в 2022 г. в размере 17,2% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 19,1%; значение показателя «Доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением» в 2022 г. в размере 60% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 54,6%;

- значение показателя «Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации» на 2022 г. в размере 100% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 96%, значение результата «100% медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации обеспечивают межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы» на 2022 г. в размере 100% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 75%;

- значение показателя «Обеспеченность населения врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения» на 2022 г. в размере 37,3 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 32,5, значение показателя «Обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, чел. на 10 тыс. населения» на 2022 г. в размере 22,2 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 19,5, значение показателя «Обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения» на 2022 г. в размере 12 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 11,2, значение показателя «Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел на 10 тыс. населения» на 2022 г. в размере 95,6 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 89,3, значение результата «Увеличена численность врачей, работающих в государственных медицинских организациях, тыс. человек» на 31.12.2022 в размере 1,995 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 1,721, значение результата «Увеличена численность средних медицинских работников, работающих в государственных медицинских организациях, тыс. человек» на 31.12.2022 в размере 5,117 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 4,736;

- значение показателя «Смертность детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живым» на 2022 г. в размере 6 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 7,5; значение показателя «Младенческая смертность» на 2022 г. в размере 4,5 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 5,2;

- значение показателей «Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году» на 2022 г. в размере 15% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 0,11%; значение показателя «Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и(или) диспансеризацию, от общего числа населения» на 2022 г. в размере 45% не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 33,7%.

- значение показателя «Переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений в субъектах Российской Федерации» на 2022 г. в размере 1 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 0;

- значение результата «Приобретены и смонтированы быстровозводимые модульные конструкции объектов медицинских организаций» на 31.12.2022 в размере 15 не достигнуто, фактическое значение на конец отчетного периода составило 7.

Ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По условиям названных Соглашений уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Минздравом России, на который со стороны Субъекта возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) настоящего Соглашения и предоставление отчетности, является Министерство.

Отчетность о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения на 2022 год, предусмотренная названными Соглашениями, предоставлена в Минздрав России по средством ГИИС УОС «Электронный бюджет» за электронной подписью министра здравоохранения Республики Хакасия ФИО1

В соответствии с п. 6 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 июня 2009 года №260, министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

В проверяемом периоде министром здравоохранения Республики Хакасия являлся ФИО1, действующий на основании распоряжения Главы Республики Хакасия — Председателя Правительства Республики Хакасия от 18 января 2021 года № 6-рк «О назначении на должность ФИО1».

Таким образом, административный орган признал, что министр здравоохранения Республики Хакасия, являясь должностным лицом в силу ст. 2.4 КоАП РФ, при исполнении должностных обязанностей совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом административного органа, согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, защитником Левадным Н.Н. указывалось о том, что на протяжении 2022 года на территории Республики Хакасия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 действовали ограничительные меры установленные постановлением Правительства Республики Хакасия №102 от 13 марта 2020 года «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», о перепрофилировании большого количества медицинских учреждений под ковидные отделения, проведение диагностики и открытие листков нетрудоспособности дистанционно, вспышки заболеваний в учреждениях, которые требовали закрытия отделений для нейтрализации очагов заражения, а также большим количеством заболеваемости среди медицинских работников в период эпидемии. Смертность населения была обусловлена обострением хронических заболеваний вирусными заболеваниями, поздним обращением граждан за медицинской помощью, в том числе и смертность младенческая и детей в возрасте 0-4, а также внешними факторами (инфекционные заболевания, травмы, ДТП). Оснащение лечебных учреждений оборудованием происходит несвоевременно по причине нарушения контрактов поставщиками, задержкой строительных работ, то есть не зависит от Министерства здравоохранения Республики Хакасия. В обоснование недостижения плановых целевых показателей или результатов в рамках национального проекта «Здравоохранение» Министерством здравоохранения Республики Хакасия представлена таблица – анализ.

Между тем, данные сведения при рассмотрении дела об административном правонарушении не исследовались, оценка представленной таблице-анализу, административным органом не дана.

Допущенные административным органом нарушения суд расценивает как существенные, поскольку они не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, изложенное, в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления по делу и возвращение дела на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы, а также приведенные в ходе судебного разбирательства, подлежат проверке и оценке в ходе нового рассмотрения дела, по результатам которого надлежит вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия от 16 мая 2023 года по делу №7-1535-23/2805-2023 об административном правонарушении в отношении должностного лица - министра здравоохранения Республики Хакасия ФИО1, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ – отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин