Дело № 2-492/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южа Ивановской области 01 июля 2022 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой О.Н.,
при секретаре Бурдановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Южского муниципального района Ивановской области, руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: Водозаборное сооружение (колодец), с кадастровым номером №, глубиной 4 метра, с местоположением: . Как следует из представленного заявления, 25 марта 2021 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области внесена запись о принятии на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. С момента постановки на учет указанного в заявлении недвижимого имущества как бесхозяйного, прошло более одного года. За этот период никто право собственности на него не зарегистрировал и иных вещных прав не предъявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01 апреля 2022 года.
В судебное заседание представитель заявителя - Администрации Южского муниципального района Ивановской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о поддержании заявленных требований в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив суду отзыв, в котором указал, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об указанном объекте недвижимости. Просил рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешения вопроса оставляет на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица - Департамента Управления имуществом Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.
Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.
В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Данный порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Из анализа приведенных положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры в собственность муниципального образования.
По смыслу указанных норм иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.
В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
На основании п.п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Как следует из положений ч. 5 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Согласно сообщению Департамента Управления имуществом Ивановской области от 03.09.2020 года, по состоянию на 31.08.2020 года сведения об объекте – водозаборное сооружение (колодец) по адресу: реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, отсутствуют.
Согласно сообщению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 04.02.2021 года, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения по объекту недвижимого имущества – водозаборное сооружение (колодец) по адресу: , у .
Как следует из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Южского муниципального района Ивановской области от 14.12.2020 года, водозаборное сооружение (колодец), расположенный по адресу: реестре Южского городского поседения и Южского муниципального района, не значится.
Как следует из справки Шуйского производственного участка Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 07.12.2020 года, в архиве предприятия отсутствует составленный до 01.01.2013 года технический паспорт на водозаборное сооружение (колодец), расположенное по адресу: .
Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 30.03.2022 года водозаборное сооружение (колодец) 1990 года постройки, имеет глубину 4 метра, находится по адресу: , имеет кадастровый №, кадастровый номер присвоен объекту 25.03.2021 года.
Указанный объект принят на учет ЕГРН в качестве бесхозяйного недвижимого имущества 25.03.2021 года, о чем представлено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 25.03.2021 года.
25.03.2022 года истек год со дня принятия вышеуказанного объекта на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Суд отмечает, что согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Устава Южского муниципального района на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.
Согласно пункту 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Возражения от заинтересованных лиц отсутствуют, водозаборное сооружение (колодец), расположенное по адресу: не имеет собственника, принят на учет в установленном порядке более года назад, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
При таких обстоятельствах требования заявителя о признании права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199, 262 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление Администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- Водозаборное сооружение (колодец), с кадастровым номером №, глубиной 4 метра, с местоположением: .
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ивановский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палехский районный суд Ивановской области.
Судья: О.Н. Беляева
Решение в окончательной форме вынесено 01 июля 2022 года