УИД 03RS0063-01-2025-000515-37

Дело № 2-906/2025

Категория 2.139

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 г. г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан признании права собственности на садовый участок, в обоснование иска, указав, что ФИО1 является владельцем и пользователем земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв. м., с условным кадастровым номером № расположенного в пределах садового товарищества «Виктория». ФИО1 пользуется земельным участком. Оплачивает членские взносы, является членом садового товарищества, использует земельный участок по назначению. 17.09.2024 ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением через портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно ответу от 1 октября 2024 г. направленного по электронной почте на адрес представителя. ФИО1 было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка. Однако, с данным ответом нельзя согласиться в виду следующего. Отказ в передаче в собственность ФИО1 спорного земельного участка по вышеуказанным основаниям не может являться основанием для ограничения прав истца на приобретение земельного участка в собственность ввиду выделения спорного земельного участка и использования его по целевому назначению. Право на приобретение данного земельного участка не может быть нивелировано путем установления каких-либо дополнительных условий. Согласно Постановлению Администрации Туймазинского района и г. Туймазы от 17 ноября 2003 года за № 2283 на основании добровольного отказа Октябрьского завода нефтепромыслового оборудования АПК «Башнефть» от земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленного на основании решения исполкома Туймазинского районного совета народных депутатов Башкирской ССР «18-398 от 14 декабря 1990 года и № 12-357 от 30 сентября 1991 года для коллективного садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> га предоставлен садоводческому товариществу «Виктория». Садовое товарищество «Виктория» создано в 2003 году и ведет свою деятельность по сегодняшний день. Испрашиваемый ФИО1 земельный участок располагается среди участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет, являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения садоводства. Учитывая, имеющиеся документы, подтверждающие выделение земельного участка для садоводства, истец как член садово-дачного товарищества, законный владелец и пользователь спорного земельного участка имеет право на признание за ним право собственности на него на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В связи с изложенным, истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв. м.. расположенного по адресу: <адрес> на территории садового товарищества Виктория с условным кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо представитель Администрации муниципального района Туймазинский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо представитель с/т «Виктория» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 0.07.2014.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, согласно Постановлению Администрации Туймазинского района и г. Туймазы от 17 ноября 2003 г. за № 2283 на основании добровольного отказа Октябрьского завода нефтепромыслового оборудования АПК «Башнефть» от земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленного на основании решения исполкома Туймазинского районного совета народных депутатов Башкирской ССР «18-398 от 14 декабря 1990 года и № 12-357 от 30 сентября 1991 года для коллективного садоводства земельный участок площадью 17,32 га предоставлен садоводческому товариществу «Виктория».

Садовое товарищество «Виктория» создано в 2003 году и ведет свою деятельность по сегодняшний день.

Решением общего собрания с/т «Виктория» № 1 от 05.04.2022 ФИО1 владеет и пользуется земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м в пределах с/т «Виктория», выделенного в 1990 г. ОЗАПО АНК «Башнефть» для ведения садоводства (огородничества, дачного хозяйства), на основании решения № 18-398 от 14.12.1990, № 12-357 от 30.09.1991 исполкома Туймазинского райсовета, расположенного по адресу: <адрес>.

Испрашиваемый ФИО1 земельный участок располагается среди участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет, являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

ФИО1 является владельцем и пользователем земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., с условным кадастровым номером № расположенного в пределах садового товарищества «Виктория».

Как следует из материалов дела, ФИО1 пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, является членом садового товарищества, использует земельный участок по назначению.

17.09.2024 ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением через портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

1 октября 2024 г. Министерством земельных и имущественных отношений РБ отказано ФИО1 о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м в связи с отсутствием правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка.

Из материалов дела следует, что смежных собственников садового участка №, принадлежащего ФИО1, расположенного в пределах границ садового товарищества Виктория нет, участки № и № являются заброшенными, что подтверждается ответом председателя садового товарищества «Виктория» ФИО3 от 01.04.2025.

Как следует из ответа МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № 15 от 20.02.2025, согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет МР ТР РБ, утвержденным решением Совета МР ТР РБ №89 от 24.04.2017 (с внесенными изменениями решения №62 от 20.12.2024), земельный участок по адресу: <адрес>, с/т «Виктория», для данного земельного участка территориальная зона не установлена.

Согласно статье 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества «Виктория», и за ней закреплен земельный участок № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного с С/Т «Виктория», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на выделенный земельный участок за №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного с С/Т «Виктория», расположенный по адресу: <адрес>, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося в пределах садового товарищества «Виктория», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 г.