Судья Эминов О.Н. Дело № 33а-560/2023
№ 2а-788/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Элиста 13 июля 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Говорова С.И.,
судей Буджаевой С.А. и Сангаджиевой Б.Т.,
при секретаре Китаеве Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-788/2023 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-1) об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по апелляционному представлению и.о. прокурора Республики Калмыкия Логвинова Э.В. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Сангаджиевой Б.Т. об обстоятельствах дела, прокурора Лиджиеву В.П., поддержавшую апелляционное представление, судебная коллегия
установил а:
ФКУ ИК-1 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 16 июня 2023 года из исправительного учреждения освобождается отбывающий наказание в виде лишения свободы ФИО1, осужденный по части 2 статьи 135 УК РФ приговором Уссурийского гарнизонного военного суда от 20 января 2022 года (с изменениями, внесенными апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 1 апреля 2022 года), что является основанием для установления в отношении него административного надзора после освобождения из исправительного учреждения. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания на стадионах, концертных площадках; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в них; запрещение пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра следующего дня; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 марта 2023 года административное исковое заявление удовлетворено. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями:
запрещение пребывания на стадионах, концертных площадках;
запрещения пребывания и участие мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних;
запрещение пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;
запрещение пребывания в ночных клубах;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра следующего дня;
запрещение выезда за пределы Республики ***;
обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В апелляционном представлении и.о. прокурора Республики Калмыкия Логвинов Э.В., не оспаривая выводы суда о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и установленные административные ограничения, просит внести изменение в решение суда, дополнив его указанием на исчисление срока административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Изучив доводы апелляционного представления, проверив материалы дела в полном объеме, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия признает решение суда подлежащим изменению.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Уссурийского гарнизонного военного суда от 20 января 2022 года (с изменениями, внесенными апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 1 апреля 2022 года) ФИО1 осужден по части 2 статьи 135 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, окончание срока – 16 июня 2023 года.
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за которое в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
С учетом указанных обстоятельств суд, руководствуясь приведенными номами закона, пришел к правильному выводу об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного надзора сроком на 8 лет.
Вид установленных административных ограничений определен судом первой инстанции с соблюдением положений статей 4 и 5 Федерального закона N 64-ФЗ и части 8 статьи 272 Кодекса административного производства РФ на основании имеющихся в деле доказательств с учетом характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, данных о его личности и поведении за период отбывания наказания.
Вместе с тем, судебная коллегия признает обоснованными доводы апелляционного представления о наличии ошибки в определении судом порядка исчисления срока административного надзора.
Из содержания оспариваемого судебного постановления следует, что административный надзор установлен судом ФИО1 «на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел» без применения положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ и не содержит указания на необходимость вычета из него срока, истекшего после отбытия наказания, что может привести к превышению периода административного надзора в отношении ФИО1 над сроком погашения его судимости, что является недопустимым при установлении административного надзора.
Неприменение судом закона, подлежащего применению, привело к принятию по делу неправильного в указанной части решения, что в силу ч. 4 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ является основанием для изменения решения Элистинского городского суда РК от 9 марта 2023 года путем дополнения второго абзаца его резолютивной части словами «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
Кроме того, резолютивная часть решения подлежит редактированию в части установленного судом «запрещения пребывания и участие мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних» путем замены его на «запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в них».
Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 марта 2023 года изменить.
Дополнить второй абзац резолютивной части решения словами «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
В третьем абзаце резолютивной части слова «запрещения пребывания и участие мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних» заменить на «запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в них».
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционное представление и.о. прокурора Республики Калмыкия Логвинова Э.В. - удовлетворить.
На апелляционное определение в течение шести месяцев со дня его принятия может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий
С.И. Говоров
Судьи
С.А. Буджаева
Б.Т. Сангаджиева
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 июля 2023 года.