УИД - 44RS0№000
Дело №000
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2025 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Толстовой М.В., помощника Шарьинского межрайонного прокурора Беша О.Г., с участием ФИО1 ФИО6., при секретаре Анакиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «*****» к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений на период срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «*****» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО8., в котором просит установить дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленного требования указано, что по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ. ФИО1 ФИО9. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.135 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден ДД.ММ. по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-№000 УФСИН России по _________. В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении 3-х лет после отбытия наказания. Судимость погашается ДД.ММ..
Решением Свердловского районного суда _________ от ДД.ММ. в отношении ФИО1 ФИО10. установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Шарьинского районного суда _________ от 13.02.2023г., т.е. до ДД.ММ., с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы городского округа _________; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1 ФИО11., будучи родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ. Административный надзор установлен с ДД.ММ. до ДД.ММ..
В связи с совершением административных правонарушений Сабуровым ФИО12. в 2024-2025 гг., решением Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ., установлены дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки в ОВД до трех раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.
В период срока административного надзора в 2025 г. трижды был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Так, ДД.ММ., ДД.ММ. ФИО1 ФИО14. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафов. ДД.ММ. ФИО1 ФИО13. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку в ОВД без уважительных причин, согласно графика, ему назначено наказание в виде штрафа. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы оплачены.
Представитель административного истца - МО МВД России «*****» ФИО15Н. в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела без её участия. В направленном в суд ходатайстве указала, что заявленное требование поддерживает (л.д. 30).
Административный ответчик ФИО1 ФИО16 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Указал, что в мае 2025 ему уже были установлены дополнительные административные ограничения. После вынесения решения суда новых административных правонарушений он не совершал. С вынесенными постановлениями об административном правонарушении он не согласен, так как не допускал нарушений административного надзора, все время находится дома, а полиция составляет протокола что его нет. Но вынесенные постановления он не обжаловал, так как не знал, как это можно сделать. Подтвердил, что проживает в _________ по адресу регистрации, постоянного места работы не имеет.
Помощник Шарьинского межрайонного прокурора Беша О.Г. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным продолжить рассмотрение дела без участия представителя административного истца.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с ДД.ММ..
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 20 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).
Суд считает установленным, что по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ. ФИО1 ФИО17. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.135 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 8-13).
Освобожден ФИО1 ФИО18. ДД.ММ. по отбытии срока наказания (л.д. 14).
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 ФИО19. не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Решением Свердловского р/с _________ от ДД.ММ. ФИО1 ФИО20. установлен административный надзор на срок предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ., с ограничениями в виде: Обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы городского округа _________; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1 ФИО21., будучи родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)., решение вступило в законную силу 07.09.2024 г. (л.д.15-16).
Административный надзор установлен с ДД.ММ. до ДД.ММ.
Решением Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ., установлены дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки в ОВД до трех раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ. При этом при разрешении вопроса об установлении ФИО1 ФИО22. дополнительных ограничений суд учитывал постановления о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ. и ДД.ММ. на момент рассмотрения дела вступившие в законную силу. (л.д.17-18).
Согласно представленным материалам, ФИО1 ФИО23. находясь под административным надзором, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления.
Так постановлением №000 от ДД.ММ. ФИО1 ФИО24. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д. 20)
Постановлением №000 от ДД.ММ. ФИО1 ФИО25. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д. 22)
Постановлением №000 от ДД.ММ. ФИО1 ФИО26. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д. 25)
Факты совершения Сабуровым ФИО27 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях а также справкой на физической лицо (л.д. 19).
Таким образом, после вынесения решения суда от ДД.ММ. об установлении ФИО1 ФИО28. дополнительного ограничения на срок административного надзора, ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений. На момент вынесения решения суда от ДД.ММ. данные постановления не вступили в законную силу и поэтому не учитывались судом.
Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО1 ФИО29. склонен к совершению административных правонарушений и нарушению административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления суд приходит к выводу, что установление дополнительного административного ограничения в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения Сабуровым ФИО30. преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «*****» удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу ФИО1 ФИО31, ДД.ММ. года рождения уроженцу _________ (паспорт №000 №000) дополнительное ограничение в период срока административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда _________ от ДД.ММ., в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок установления дополнительного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий М.В. Толстова
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.