№ 2а-261/2025
УИД 75RS0008-01-2025-000125-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Борзя 13 февраля 2025 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,
при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Доржиевой Е.С.
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 к ФИО3 ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
административный истец – начальник ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 16 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 16 лет 2 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Оловяннинского районного суда ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года, а так же административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>»; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После освобождения ФИО3 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем за время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил три административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.
Просит суд рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации с трех раз в месяц до четырех раз в месяц.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 осужден приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных в него кассационным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Борзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Борзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 16 лет 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания в этот же день. После освобождения ФИО3 убыл по месту регистрации по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор по месту жительства сроком на 3 года, с установлением административных ограничений, таких как: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; обязательная явка три два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения по инициативе УФСИН России по <адрес>.
Согласно представленным ОМВД России по <адрес> характеризующим сведениям ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Вместе с тем в период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 55 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут.
Указанные постановления вступили в законную силу и свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными, в связи с чем, суд считает возможным дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три два раза в месяц, обязав ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Вместе с тем суд полагает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный ответчик вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить установленное решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО3 ФИО1 решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Председательствующий судья Кыдыяков Г.И.
Решение суда в окончательной форме принято 13.02.2025