а-392/2023)2а-3356/2022

УИД: 03RS0001-01-2022-003628-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Нерсисян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату по Демскому району г.Уфы и Уфимскому району РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения о призыве на военную службу

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии по Демскому району г.Уфы, Военному комиссариату по Дёмскому району и Уфимского району г. Уфы РБ, Призывная комиссия РБ, ФКУ «Военный комиссариат указав, что 21.11.2022 призывной комиссией Демского района г. Уфы принято решение о признании административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Административному истцу была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ о прохождение контрольного медицинского освидетельствования.

Во время медицинского освидетельствования ФИО1 сообщил медицинской комиссии, а также врачу-ортопеду, что имеет заболевание: 3 степени плоскостопия.

Имея указанное заболевание, ФИО1 должен быть признан «В» - ограниченно годен к военной службе на основании ст.68 В Расписания болезней и таблицы дополнительных требований приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г №565.

Следовательно, в соответствии со ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» истец имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья.

Таким образом, призывная комиссия Демского района г.Уфы Республики Башкортостан, приняв незаконное решение о признании истца годным к военной службе и призыве на военную службу, нарушила права истца на освобождение от призыва по состоянию здоровья.

Административный истец просит: признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Демского района г. Уфы.

Обязать призывные комиссии Дёмского района г. Уфы РБ, призывную комиссию РБ, военный комиссариат Дёмского района и Уфимского района РБ, Военный комиссариат РБ устранить нарушение прав истца путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов истца.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Демского района ГО г.Уфа РБ.

Стороны на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 2 статьи 227 названного Кодекса, суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч.9 и ч.10 настоящей статьи – на орган, организацию, лицо, наделенными государственными или публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия).

Порядок несения военной службы определяется Законом «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со ст. ст. 22, 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 5.1 названного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно Положению о призыве на военную службу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13). В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичное правило установлено в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, определяющем, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Судом установлено и следует из личного дела призывника, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, военным комиссариатом по <адрес> и <адрес> РБ поставлен на первоначальный воинский учет по категории Б4 - годен к военной служб с незначительными ограничениями.

В рамках осеннего призыва 2022г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование.

Истцом заявлены требования о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии Демского района г. Уфы о признании истца годным к военной службе и призыве на военную службу.

Между тем, материалы личного дела призывника ФИО1 не содержат сведений о принятии Призывной комиссией Демского района г. Уфы решения о признании истца годным к военной службе и призыве на военную службу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение о призыве истца на военную службу не принималось, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

При вышеуказанных обстоятельствах, оснований для назначения по делу военно-врачебной экспертизы также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан, военному комиссариату по Демскому району г.Уфы и Уфимскому району РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Зубаирова С.С.