К делу №2-1325/2022
УИД 23RS0021-01-2022-001763-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст.Полтавская 21 июля 2022 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Завгородней О.Г.,
при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора Красноармейского района Краснодарского края Чепурковой Е.И.,
представителя ответчика товарищества собственников жилья «Маки» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района Краснодарского края к товариществу собственников жилья «Маки» о признании бездействия незаконным,
установил:
Прокурор Красноармейского района Краснодарского края старший советник юстиции Норец Е.Е. обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья (далее – ТСЖ) «Маки» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Красноармейского района проведен мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности ТСЖ «Маки» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации.
В управлении ТСЖ «Маки» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .
При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на 14.06.2022 года в нарушение требований ч.1 ст.6 Федерального закона, а также п.16 раздела 10 Приказа №74/114/пр требуемая информация ТСЖ «Маки» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2020 и 2021 годы.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
Просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Маки», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона, а также пункта 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, а именно, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2020 и 2021 годы.
Обязать ТСЖ «Маки» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2020 и 2021 годы.
В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Краснодарского края Чепуркова Е.И. уточнила исковые требования, просила признать незаконным бездействие ТСЖ «Маки», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона, а также пункта 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, а именно, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2020 и 2021 годы.
Представитель ответчика ТСЖ «Маки» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.
Так, согласно материалам дела прокуратурой проведен мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности ТСЖ «Маки» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 1 ст. Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон) Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 Федерального закона.
Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона.
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 1 мая 2015 года информация, указанная в статье 195 ЖК РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Информация, указанная в статье 198 ЖК РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года.
В управлении ТСЖ «Маки» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .
При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на 14.06.2022 года в нарушение требований ч.1 ст.6 Федерального закона, а также п.16 раздела 10 Приказа №74/114/пр требуемая информация ТСЖ «Маки» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2020 и 2021 годы.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
Таким образом, суд полагает исковые требования законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Уточненные исковые требования прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Маки» о признании бездействия незаконным,– удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Маки», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона, а также пункта 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, а именно, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2020 и 2021 годы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 21.07.2022 года.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.