№
№2а-1867/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 27 июля 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1867/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Дягилевой Зинаиды Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 29.07.2020, согласно которому она осуждена за совершение преступления при опасном рецидиве, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 16.07.2021 по отбытии срока наказания. 08.06.2021 решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Тюменской области без уведомления органов, осуществляющих контроль; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу. 21.07.2021 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ответчику разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29.03.2022 административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2022 административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 07.00 часов и обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик проживает с матерью и детьми (лишена родительских прав), не работает, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. После последнего установления дополнительных административных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2022 в законную силу административный ответчик вновь нарушила уставленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечена к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) не уведомила ОП №6 УМВД России по г. Тюмени о выезде в г.Тобольск 21.03.2023, за что 04.04.2023 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) 31.03.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 27.05.2023 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 3) 28.04.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 27.05.2023 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Поскольку после последнего установления дополнительных административных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2022 в законную силу административный ответчик продолжила нарушать установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, в том числе, связанные с явкой на регистрацию, необходимо дополнить ранее установленные решениями суда административные ограничения на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде двух дополнительных явок (всего четыре) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.45, телефонограмма – л.д.46). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (ходатайство - л.д.30).
Прокурором Дягилевой З.Н. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 29.07.2020 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 18.08.2020 (приговор - л.д.10-12).
Решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 08.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Тюменской области без уведомления органов, осуществляющих контроль; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (решение суда - л.д.13).
Согласно справке №№ от 16.07.2021 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 16.07.2021 по отбытии срока наказания (справка - л.д.14).
21.07.2021 ФИО1 поставлена МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлена с установленными в отношении неё административными ограничениями, предупреждена о последствиях не исполнения возложенных ограничений (заключение - л.д.15, предупреждение-16).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29.03.2022 административному ответчику дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 13.04.2022 (решение суда - л.д.17-18).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2022 административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 07.00 часов и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 24.11.2022 (решение суда - л.д.19-20).
04.04.2023 постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 21.03.2023 не уведомила ОП №6 УМВД России по г. Тюмени о выезде с места временного пребывания к месту постоянного места жительства), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 15.04.2023 (протокол об административном правонарушении – л.д.21, постановление - л.д.22).
27.05.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, вступившим в законную силу 07.06.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 31.03.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление - л.д.23-24).
27.05.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, вступившим в законную силу 07.06.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 29.03.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ей назначено наказание в виде в виде 20 часов обязательных работ (постановление - л.д.25-26).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.27) и справке по лицу (справка - л.д.28) ФИО1 проживает с матерью и детьми, ранее судима, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, лишена родительских прав, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 5.35 КоАП РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом данных о личности ФИО1, образа жизни последней, обстоятельств совершения правонарушений, её поведения в период после отбытия наказания, а также задач административного надзора, учитывая, что что ФИО1 в течение срока административного надзора допустила нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, ранее установленные решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 08 июня 2021 года и дополненные решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 29 марта 2022 года и от 09 ноября 2022 года:
Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.
Судья М.В. Логинова