дело №2-109/2025

УИД 26RS0028-01-2025-000062-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ромась О.В.,

при секретаре Христюченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании судебном заседании в помещении суда исковое заявление ФИО3 к администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Петровский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, мотивируя свои требования следующим.

Администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края 25.06.2024 года истцу выдано решение --- о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ....

Жилое помещение принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 16.05.2023, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю 05.09.2023 № регистрации ---.

Срок производства ремонтно-строительных работ, согласно п.2.1 Решения, установлен с 25.06.2024 по 25.08.2024.

Положениями п.3 решения установлена обязанность истца осуществлять переустройство жилого помещения в соответствии с проектной документацией подготовленной ООО «Архпроектстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, (юридический адрес ...).

Приемной комиссией АО «Светлоградрайгаз» 24 июля 2024 года составлен и подписан членами комиссии акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы жилого помещения по адресу: ....

В соответствии с решением приёмочной комиссии, строительно- монтажные работы выполнены в полном объёме в соответствии с проектом и требованиями СП 62. 13330.20211. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 24.07.2024. В соответствии с рабочей документацией --- разработанной АО «Светлоградрайгаз», выполнены следующие работы: монтаж газопровода, газового оборудования, испытания; монтаж газового счетчика BKP-G4 --- шт., САКЗ - 1 шт., ЛЕЗ - 1 шт., котла с закрытой камерой сгорания «SKAT GB24» - 1 шт.

08 августа 2024 года Истицей с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор --- о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Решением Петровского районного суда по делу № 2а-684/2024 решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений признаны незаконными. Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Ставропольского краевого суда от 07.11.2024 года, решение Петровского районного суда по делу № 2а-684/2024 оставлено без изменения.

Между тем, порядок переустройства и (или) перепланировки жилых помещений установлен Жилищным кодексом РФ.

Истца произвела переход с централизованного отопления на индивидуальную (автономную) систему отопления путем демонтажа в своей квартире по адресу: ..., отопительных стояков центрального отопления и установке на кухне автоматического двухконтурного котла отопления с закрытой камерой сгорания. Все работы по перепланировке прозвонились в строгом соответствии с проектной документацией подготовленной ООО «Архпроектстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, и на основании решения за --- о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ..., выданного 25.06.2024 года Истцу Администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Индивидуальный квартирный источник тепловой энергии, установленный в квартире, истца не входит в перечень запрещенных пунктом 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 2115.

Согласно перечня жилых помещений, перешедших на индивидуальное теплоснабжение помещений (квартир) в многоквартирных жилых домах населенного пункта (...), приведённых в таблице 2.4. схемы, в многоквартирном доме по ..., расположено 19 жилых помещений, из них квартир перешедших на индивидуальные источники тепловой энергии 14 (1,3,4,6,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18).

Квартир, не подключенных к центральной системе теплоснабжения 5 (2,5,7,11, 9), из них квартира истца под № 11, переоборудована. Соответственно на настоящий момент в многоквартирном доме по ..., помещений перешедших на индивидуальные источники тепловой энергии составляет 78,8 %.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенного по адресу: ..., от 2023 года был представлен Ответчику, где число голосов по вопросу перепланировки (переустройства) квартиры Истца за № 11 составило 100 %.

Учитывая изложенные выше обстоятельства спора, и опираясь на нормы действующего жилищного законодательства, можно сделать обоснованный вывод о законности произведенной перепланировки (переоборудования) жилого помещения путем перехода на отопление с использованием автономного индивидуального квартирного источника тепловой энергии по адресу: ....

В рассматриваемых спорных правоотношениях истец осуществлял производство работ по переустройству жилого помещения № 11, расположенного с многоквартирном ..., в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, в частности: предпринял все возможные действия по проведению и составлению протокола общего собрания много квартирного дома на предмет переустройства, принадлежащего Истцу на праве собственности жилого помещения № 11 по ..., наличие которого обязательно, что предопределено положениями, ч.1,3, ст.36,п. 1, ст. 44, ч.1,п. 2, ст. 44 ЖК РФ. Обратился в проектную организацию с целью подготовки проекта на переустройство (перепланировку) жилого помещения путем перехода на отопление с использованием автономного индивидуального квартирного источника тепловой энергии, что соответствует положениям (ст. 25 ЖК РФ). Обратился в компетентный орган с целью получения решения о согласовании переустройстве (перепланировки) жилого помещения № 11 по .... Получив решения о согласовании переустройстве (перепланировки) жилого помещения, преступил к производству работ по переустройству жилого помещения № 11 путем перехода на отопление с использованием автономного индивидуального квартирного источника тепловой энергии. Произвел комплекс мероприятий по демонтажу в своей квартире по адресу: ..., отопительных стояков центрального отопления и установке на кухне автоматического двухконтурного котла отопления с закрытой камерой сгорания. Установленный котел не входит в перечень запрещенных пунктом 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года ---. Произвел сдачу выполненных работ приемной комиссии АО «Светлоградрайгаз» и получил 24.07.2024 акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы жилого помещения по адресу: ..., квартира, 11.

Учитывая изложенное истец просила суд сохранить в переустроенном и перепланированном виде с учетом перехода на отопление с использованием автономного индивидуального квартирного источника тепловой энергии жилое помещение по адресу: ..., принадлежащие ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 16.05.2023, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... ***, № регистрации ---7.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

В судебное заседание ответчик представитель администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края - глава Петровского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что исковые требования администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края признает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения иска не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Светлоградрайгаз» уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения иска не представил.

Представитель третьего лица Межрайонного отдела по Петровскому, Туркменскому и Благодарненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством с учетом предоставленного отзыва.

Учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по состоянию на 29.01.2025 ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 26:08:040939:794, квартире, площадью 48,9 кв.м. по адресу: .... На квартиру зарегистрировано право собственности ФИО3, на основании договора купли-продажи от ***, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю 05.09.2023 № регистрации --- (л.д. 17).

Согласно технического паспорта на квартиру по адресу: ..., площадь квартиры составляет 48,9 кв.м. (л.д. 18-20).

Постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 17.05.2023 --- утверждена Схема теплоснабжения Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2033 года (л.д. 64).

В соответствии со Схемой теплоснабжения Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденной постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края 17.05.2023 --- (далее - Схема), многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, принадлежащее ФИО3, включен в перечень жилых помещений, перешедших на индивидуальное теплоснабжение помещений (квартир) в многоквартирных жилых домах населенного пункта (город Светлоград) (таблица 2.4 Схемы).

Пункт 2.2 главы 2 определяет порядок перехода на индивидуальное при квартирное отопление и устанавливает что, реконструкция отопительной системы многоквартирных домов, имеющих в наличии жилые помещения, которые оборудованы индивидуальными теплогенераторами в целях отопления связанная с отключением многоквартирного дома от централизованной системы отопления и переводом системы многоквартирного дома на индивидуальное поквартирное отопление возможно при установлении, что отопительное оборудование в жилых помещениях не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, соответствие его установки в жилых помещениях проектной документации, техническим условиям, строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, отсутствием нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни и здоровью.

Согласно, перечня жилых помещений, перешедших на индивидуальное теплоснабжение помещений (квартир) в многоквартирных жилых домах населенного пункта (...), приведённых в таблице 2.4. Схемы, в многоквартирном доме по ..., расположено 19 жилых помещений, из них квартир перешедших на индивидуальные источники тепловой энергии 14 ( это квартиры № 1,3,4,6,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18) (л.д.76-79).

Квартира № 11 в настоящее время фактически переоборудована, в связи с чем процент помещений, перешедших на индивидуальные источники тепловой энергии, составляет 78,8 %.

15.11.2024 принято решении о проведении 25.11.2024 общего собрания собственников помещений МКД по ..., в форме очного голосования, о чем размещена информация, что подтверждается соответствующим актом.

Согласно протокола --- от 25.11.2025 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: ..., по вопросу переустройства жилых помещений, принято решение о даче согласия собственников помещений МКД на переустройство жилых помещений в МКД, заключающееся в переходе на автономное отоплений и с заменой инженерных коммуникаций (газоснабжения), число голосов по вопросу перепланировки (переустройства) составило 100 %.

Решением администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края 25.06.2024 --- о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ФИО3, в связи с ее обращением, дано согласие на переустройство жилого помещения по адресу: ..., квартира, 11, в соответствии с предоставленным проектом. Срок производства ремонтно-строительных работ, согласно п.2.1 Решения, установлен с 25.06.2024 по 25.08.2024. Положениями п.3 Решения установлена обязанность Истца осуществлять переустройство жилого помещения в соответствии с проектной документацией (л.д. 15-16).

В соответствии заключением проектной документации подготовленной ООО «Архпроектстрой» о переустройстве ... в ..., «мероприятия по переходу на автономное отопление квартиры не приведут к нарушению баланса теплоснабжения и не окажут влияния на работу системы отопления, горячего и холодного водоснабжения всего жилого дома в целом». (л.д.22-30).

В соответствии с заявкой ФИО3 на замену газового оборудования, АО «Светлоградрайгаз» подготовлена рабочая документация №314-23 «Эскиз сети газопотребления, ... жилого ..., разработанный с учетом требований ГОСТ 21.610-85, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», приведены общие инженерно-технические требования, основные требования, дополнительные требования газоснабжения, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, указано на необходимость заключения со специализированной организацией или АО «Светлоградрайгаз» договора на техническое и аварийное обслуживание газопровода и газового оборудования. Согласно технических условий 67/11 на замену газового оборудования сети газопротребления, с указанием существующего и планируемого к установке на объекте, из которых счетчик газа и двухконтурный котел с закрытой камерой сгорания SKAT GB 24 являются новым оборудованием. АО «Светлоградрайгаз» согласованы план и схема общих инженерно-технических требований; в соответствии с которыми техническое решение, принятое в рабочих чертежах, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 31-35).

08.08.2024 между ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор --- о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, с указанием перечня оборудования, входящего в состав внутриквартирного оборудования, и выполненных услуг по техническому обслуживанию. (л.д.42-46).

В связи с проведением работ по перепланировке на основании решения --- и в соответствии с проектной документацией ООО «Архпроектстрой», АО «Светлоградрайгаз», приемной комиссией в составе домовладельца ФИО3, членов комиссии – представителей проектной организации – Инженера-проектировщика АО «Светлоградрайгаз» и эксплуатационной организации - исполнительного директора АО «Светлоградрайгаз» 24 июля 2024 года составлен и подписан членами комиссии акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы жилого помещения по адресу: .... В соответствии с решением приёмочной комиссии, строительно-монтажные работы выполнены в полном объёме в соответствии с проектом и требованиями СП 62. 13330.2011. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 24.07.2024. В соответствии с рабочей документацией --- разработанной АО «Светлоградрайгаз», выполнены следующие работы: монтаж газопровода, газового оборудования, испытания; монтаж газового счетчика BKP-G4 --- шт., САКЗ - 1 шт., ЛЕЗ - 1 шт., котла с закрытой камерой сгорания «SKAT GB24» - 1 шт. (л.д. 36-37).

27 декабря 2024 года в администрацию округа от ФИО3 поступило уведомление о завершении переустройства, выполненного в помещении с кадастровым номером ---, расположенном по адресу: ... (прилагается).

09 января 2025 года (исх. ---) администрацией округа в адрес ФИО3, направлен отказ администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края в подтверждении завершения работ по переустройству жилого помещения по адресу: ..., путем утверждения акта приемочной комиссии, в связи с тем, что решением Петровского районного суда Ставропольского края от 15 октября 2024 года по делу № 2а-997/2024 по административному иску государственного унитарного предприятия Ставропольского края «...» к администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от *** ---, выданное ФИО3, признано незаконным.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 21 января 2025 года по административному делу № ЗЗа-2685/2024 (№2а-997/2024) решение Петровского районного суда Ставропольского края от 15 октября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Положениями части 1, пункта 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления, для этого в указанный орган предоставляется подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с и. 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме и как следствие, администрация округа является органом, в чьи полномочия входит принятие решений о согласовании переустройства жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 29 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ЖК РФ, по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ.

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, Федеральный закон РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ не запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а связывает указанный запрет лишь с определенным перечнем источников тепловой энергии, требования к которым установлены п. 64 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года № 2115.

Так, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе.

Перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах, определен п.64 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (ред. от 16.05.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2115, (далее - Правила № 2115) в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, а также на иных видах топлива, не отвечающие следующим требованиям:

а) наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

б) наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей зашиты, погасании пламени горелки, падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

в) температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

г) давление теплоносителя - до 1 МПа;

д) если с использованием таких источников осуществляется отопление менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме.

Так, в перечень запрещённых к использованию индивидуальных квартирных источников тепловой энергии включены только источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие указанным в пункте 64 Правил № 2115 требованиям.

Вместе с тем, следует учитывать, что система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" схема теплоснабжения - это документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Актуализация схемы теплоснабжения подразумевает внесение в нее изменений, произошедших в функциональной структуре теплоснабжения населенного пункта за предшествующий период.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" схемы теплоснабжения должны содержать среди прочего описание случаев и условий применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Актуализированная схема теплоснабжения должна содержать описание изменений тепловых нагрузок потребителей тепловой энергии, в том числе подключенных к тепловым сетям каждой системы теплоснабжения, зафиксированных за период, предшествующий актуализации схемы теплоснабжения.

Согласно Обзору судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2023, переход на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в многоквартирном доме допустим, если такая возможность предусмотрена схемой теплоснабжения муниципального образования (п. 14).

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается лишь при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, а также, если источник тепловой энергии соответствует установленным требованиям, причем при соблюдении этих условий одновременно.

Информации об установке в помещении ФИО3 индивидуального квартирного источника тепловой энергии, не отвечающего требованиям, установленным Правилами № 2115, не имеется.

Соответственно изменения, произведены в функциональной структуре теплоснабжения многоквартирного ... муниципального образования осуществлялись в соответствии со Схемой теплоснабжения Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2033 года, утвержденной Постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 17.05.2023 --- и на основании решения о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения от --- от 25.06.2024.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ, для проведения переустройства собственник квартиры предоставляет в уполномоченный орган, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В случае проведения работ по переустройству помещений в многоквартирных домах путем отключения от централизованной системы отопления и установки автономного внутриквартирного отопления норма части 2 статьи 40 ЖК РФ не применяется, так как присоединения части общего имущества в многоквартирном доме к помещению не осуществляется.

Решения об изменении схемы теплоснабжения многоквартирного дома согласно пункту 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ относится к компетенции общего собрания собственников помещения многоквартирного дома в части принятия решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами, в том числе, п. 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., от 25 ноября 2023 года --- собственниками помещений многоквартирного дома принято «решение о даче согласия собственников помещений МКД на переустройство жилых и нежилых помещений МКД, заключающееся в переходе на автономное отопление и с заменой инженерных коммуникаций (газоснабжения)». «За» проголосовало 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст. 209 ГК РФ).

Норма п. 1. ст. 247 ГК РФ определяет что, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Истца произвела переход с централизованного отопления на индивидуальную (автономную) систему отопления путем демонтажа в своей квартире по адресу: ..., отопительных стояков центрального отопления и установке на кухне автоматического двухконтурного котла отопления с закрытой камерой сгорания. Все работы по перепланировке прозвонились в строгом соответствии с проектной документацией подготовленной ООО «Архпроектстрой», и на основании решения за --- о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ..., квартира, 11, выданного *** Администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом осуществлен весь необходимый комплекс мер по переустройству жилого помещения --- расположенного с многоквартирном доме по ..., в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, а именно; по проведению общего собрания МКД по вопросу переустройства, жилого помещения ..., принадлежащего ей на праве собственности, где число голосов по вопросу перепланировки (переустройства) квартир в доме, составило 100 %; по обращению в проектную организацию, для подготовки проекта на переустройство жилого помещения, из заключения которого следует, что мероприятия по переустройству, выполненные в соответствии с проектом не приведут к нарушению баланса теплоснабжения и не окажут влияния на работу системы отопления, горячего и холодного водоснабжения всего жилого дома в целом; по обращению в компетентный орган с целью получения решения о согласовании переустройстве (перепланировки) жилого помещения; по производству мероприятий по переустройству жилого помещения с использованием автономного индивидуального квартирного источника тепловой энергии, который не входит в перечень запрещенных пунктом 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года № 2115; по сдаче выполненных работ приемной комиссии АО «Светлоградрайгаз» и получении акта приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы жилого помещения и обращению к ответчику о подтверждении завершения работ по переустройству жилого помещения.

Все выше перечисленное указывает на добросовестность и должную осмотрительность истца при участии в правоотношениях по переустройству жилого помещения по адресу: ....

Поскольку в судебном заседании установлено, что переустройство выполнено в соответствии с нормами действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, а ответчиком не предоставлено доказательств иного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования как законные, обоснованные и нашедшие свое подтверждение в суде и сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии.

Кроме того, ответчик признал иск, что подтверждается заявлением главы администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Согласно ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, *** года рождения, уроженки ..., паспорт ---, выдан *** отделением № ... (с местом дислокации в ...), зарегистрированной по адресу: ..., к администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ..., ..., о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде с учетом перехода на отопление с использованием автономного индивидуального квартирного источника тепловой энергии жилое помещение по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности ФИО3, *** года рождения, на основании договора купли-продажи от 16.05.2023, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... *** № регистрации ---.

Считать решение суда основанием для перехода ... расположенной в многоквартирном доме по ..., с центрального отопления на индивидуальный квартирный источник отопления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Судья О.В. Ромась