Дело № 2а-172/2022, эл.№2а-172/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново 08 сентября 2022 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Чуйковой Е.Е.,

при секретаре Толченко Т.А

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Черемисиновского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайте на сайте https://vk.com/slowdeadgroup, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черемисиновского района Курской области обратился в Черемисиновский районный суд Курской области с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайте https://vk.com/slowdeadgroup, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Черемисиновского района Курской области в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, в ходе проведенного мониторинга установлен факт размещения на сайте https://vk.com/slowdeadgroup, в сети Интернет информации, запрещенной для распространения среди детей.

Проведенной проверкой установлено, что в социальной сети «В Контакте» выявлена страница пользователя по адресу: https://vk.com/slowdeadgroup, которая содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно: информацию, обоснованную и оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости в отношении детей и подростков. Установить собственника (владельца) указанной страницы в ходе проверки не представилось возможным, на странице сайта данных о собственнике (владельце) сайта не имеется. Возможность идентификации собственника указанного сайта исключена.

В целях ограничения доступа потенциальных пользователей сети «Интернет» к указанной информации, административный истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://vk.com/slowdeadgroup, информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Представитель административного истца прокурора Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии, поддержал исковые требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях по защите информации».

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на странице интернет-сайта https://vk.com/slowdeadgroup в сети Интернет содержится запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация, которая обосновывает и оправдывает допустимость насилия и ( или) жестокости в отношении детей и подростков.

При этом пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к указанному интернет-сайту, выход на который является свободным, поскольку регистрации пользователей для доступа к использованию сайта не требуется.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение материалами дела, в частности, скриншотами страниц интернет-сайта, а также актом проверки от 10.08.2022 г., согласно которому помощником прокурора Черемисиновского района Курской области Кушнеровой А.С., проведена проверка исполнения требований законодательства в части, касающейся противодействия размещению в сети «Интернет» информации, запрещенной в сети Интернет. В рамках проверки проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществлен вход на сайт в социальной сети «В Контакте», расположенный по адресу https://vk.com/slowdeadgroup, доступный для российских пользователей, в ходе просмотра которого выявлена информация, запрещенная для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно информация, обосновывающая и оправдывающая допустимость насилия и ( или) жестокости в отношении детей и подростков.

В ходе проведенной проверки установлено, что абоненты сайта садресом https://vk.com/slowdeadgroup имеют свободный доступ к данномуИнтернет-ресурсу, регистрация пользователей для доступа к использованиюресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопироватьматериалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь.

Сайт на момент проведения проверки не включен в Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевыхадресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено. Установить собственника (владельца) указанной страницы в ходепроверки не представляется возможным, на странице сайта данных особственнике (владельце) сайта не имеется. Возможность идентификации собственника сайта исключена.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ, закрепляющей способы защиты гражданских прав, предусмотрен такой вид защиты, как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 вышеуказанного Закона – в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 Закона и п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по созданию, формированию и ведению реестра, а также ограничению доступа к информации в сети «Интернет» является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ч. 2 и п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанных выше Закона и п. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную к распространению на территории РФ информацию, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают административные дела, в том числе по административным искам прокуроров, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд считает, что установление правового состояния содержащегося на интернет-сайте информационного материала, информации, причиняющей вред здоровью и развитию ребенка, способной вызвать у детей желание совершить действия суицидального характера, имеет правовое значение, так как в дальнейшем влечет за собой включение этого интернет-сайта в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», как содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ограничению доступа к указанному сайту и предотвращению дальнейшего распространения содержащейся на сайте информации.

При этом установить правовое состояние указанной информации, как запрещенной к распространению, равно как и ограничить доступ к нему, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что распространение содержащейся на сайте информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, суд считает заявленные прокурором требования подлежащимиудовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Черемисиновского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайте https://vk.com/slowdeadgroup, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте, расположенном по электронному адресу https://vk.com/slowdeadgroup, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение Черемисиновского районного суда Курской области направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области для включения сайта https://vk.com/slowdeadgroup в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Е. Чуйкова

Копия верна

Судья Е.Е. Чуйкова

Секретарь Т.А. Толченко