Дело № 2-1762/2023
УИД 43RS0017-01-2023-002407-35
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 27 октября 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1762/2023 по иску муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
Муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (далее администрация) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, проживают в нем на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с администрацией 30.07.2010 №. У ответчиков образовалась задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 42204,22 руб. Также на протяжении длительного времени ответчики нарушают законные права и интересы соседей, а именно: злоупотребляют спиртными напитками, приводят в квартиру граждан в алкогольном опьянении, создают шум, нарушая покой граждан, не соблюдают порядок, в результате чего в квартире имеются клопы, из квартиры исходит неприятный запах. Ответчики также неоднократно затапливали соседей нижерасположенной квартиры, в 2015 году в квартире ответчиков произошел пожар. Данный факт стал известен администрации из обращения жителей многоквартирного дома от 21.07.2021.
Администрацией в адрес ответчиков было направлено предупреждение от 27.07.2021 № об устранении нарушений в срок до 24.08.2021 и возможности выселения из занимаемого жилого помещения. Однако ответчиками не было предпринято никаких действий, направленных на устранение нарушений.
11.10.2021 в администрацию поступило повторное обращение собственников жилых помещений с аналогичными доводами. 25.10.2021 администрацией в адрес ФИО1 и ФИО2 было направлено повторное предупреждение № об устранении нарушений и возможном выселении из занимаемого жилого помещения.
03.04.2023 главе муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области было направлено коллективное обращение жителей многоквартирного дома с требованием о принятии мер к ФИО3, так как помимо жалоб, изложенных ранее, они самовольно подключились к газо- и электроснабжению, которое у них отключено и ими не оплачивается. По настоящее время жилое помещение в надлежащее состояние не приведено, задолженность по оплате за наем жилого помещения и за его содержание не погашена.
Администрация просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 30.07.2010 № - квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО1 и ФИО2; выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указать в решении, что оно является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель администрации по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в данном иске требования предъявлены в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, которая не предусматривает нарушение прав и законных интересов соседей, а предусматривает только невнесение платы за наем муниципального жилья. Обстоятельства невнесения платы сохранились по настоящее время, денежные средства не внесены, никаких мер С-выми не предпринято, задолженность образовалась с 01.11.2017. Принудительно взыскать с ответчиков задолженность не представляется возможным, поскольку они не работают, не имеют имущества, на которое может быть обращено взыскание. Также у ответчиков отключена электроэнергия, газоснабжение. Жилое помещение, в которое подлежат переселению ответчики находится в пригодном для проживания состоянии, в нем поклеены обои, на полу имеется линолеум, окна распахиваются, жилое помещение соответствует всем нормам и правилам, в том числе требованиям ст. 105 ЖК РФ, площадь жилого помещения составляет 20,9 кв.м, что предусматривает более 6 кв.м на 1 человека. В данной комнате никто не зарегистрирован и не проживает. Ответчики на контакт не идут, при выезде специалистов администрации по адресу ответчиков поговорить с ними не представляется возможным, т.к. дверь квартиры они не открывают.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденции по адресу регистрации. Заказные письма возвращены в адрес суда в связи с истечением сроков хранения.
В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Крюкова Е.Ю. в судебном заседании указала, что на основании ст. 90 ЖК РФ исковые требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установлено, что ответчиками плата за наем жилого помещения не вносится с 2017 года, в принудительном порядке взыскать задолженность с ответчиков не получается, поскольку они не работают. Также установлено, что комната, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям ст. 105 ЖК РФ, общая площадь данного жилого помещения составляет 20,9 кв.м.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Аналогичные обязанности нанимателя установлены в пункте 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр.
Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с п.2 ст.687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
Как установлено в ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Также ч.1 ст.90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, находится в собственности муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области.
30.07.2010 между управлением ЖКХ администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому нанимателю в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 44,3 кв.м, в том числе жилой площадью 27,5 кв.м по адресу: <адрес>, с предоставлением за плату коммунальных услуг: электроснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО2 – сын нанимателя (л.д.8).
21.07.2021 в администрацию поступило заявление от жильцов дома <адрес> о том, что жильцы квартиры № данного дома содержат квартиру в ненадлежащем санитарно-гигиеническом и техническом состоянии, нигде не работают, пьянствуют, приводят к себе пьяных граждан. На просьбы соседей навести в квартире порядок, не реагируют. Из квартиры исходит неприятный запах, расплодились клопы. Из-за неисправного сантехнического оборудования неоднократно заливали квартиру этажом ниже. В 2015 году по вине жильцов квартиры № произошел пожар. Рядом с такими жильцами проживать не безопасно. Просят принять меры к данным жильцам вплоть до выселения (л.д.10).
В письме от 27.07.2021 администрация жильцам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> сообщила, что в адрес ФИО1, проживающей в квартире № в соответствии со ст.91 ЖК РФ направлено письменное предупреждение о необходимости устранить в срок до 24.08.2021 имеющиеся нарушения (л.д.11).
27.07.2021 в адрес ФИО1 администрацией направлено предупреждение о необходимости устранения допущенных нарушений в срок до 24.08.2021, а именно привести жилое помещение в надлежащее состояние, произвести необходимый ремонт санитарно-технического оборудования, провести дезинсекцию жилого помещения, принять меры по прекращению нарушения законных прав и интересов соседей. В противном случае администрация оставляет за собой право выйти в суд с иском о выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д.12).
Данное предупреждение администрации, направленное заказным письмом 27.07.2021 в адрес ФИО1, адресатом не получено (л.д.13).
18.10.2021 от жильцов дома <адрес> главе администрации МО «Город Кирово-Чепецк» вновь поступило заявление о том, что ФИО1 нарушения не устранила, продолжает пьянствовать, содержать квартиру в антисанитарных условиях. Просят выселить ФИО1 (л.д.14).
В ответном сообщении от 25.10.2021 администрация указала, что в адрес ФИО1 направлено повторное письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений в срок до 30.11.2021 (л.д.15).
25.10.2021 в адрес ФИО1 было направлено повторное предупреждение администрации о необходимости в срок не позднее 30.11.2021 устранить нарушения прав и законных интересов соседей, погасить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, привести жилое помещение в надлежащее состояние, а также о возможности выселения нанимателя и членов семьи без предоставления другого жилого помещения (л.д.16).
31.03.2023 от жителей дома <адрес> главе г. Кирово-Чепецка направлено письменное обращение о применении мер к жильцам квартиры № Из данного обращения следует, что дата последнего платежа ФИО1 за электроэнергию, отопление, горячее водоснабжение и обращение с ТКО – 06.08.2018, хотя коммунальными услугами они пользуются. По квартире имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг и платы за найм жилья (л.д.20-21).
Также из справки о задолженности по лицевому счету №, по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> следует, что по состоянию на 25.09.2023 за ФИО1 имеется задолженность по оплате найма жилого помещения за период с 01.11.2017 по 31.08.2023 в сумме 42204,22 руб., из которых: плата в сумме 37020,48 руб., пени в сумме 5183,74 руб. В отношении должников вынесено 9 судебных приказов, находятся на исполнении в ФССП России, оплата не поступает (л.д.9).
Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 в период с 01.11.2017 по настоящее время имеют задолженность по оплате услуг найма жилого помещения в размере 42204,22 руб., при этом ответчики нигде не работают, злоупотребляют спиртными напитками, добровольно мер к погашению образовавшейся задолженности не принимают, взысканная в судебном порядке задолженность по оплате услуг найма жилого помещения должниками не выплачивается. Таким образом, в судебном заседании не установлено, а ответчиками в соответствии со ст.56 ГПК РФ не доказано наличия уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев подряд.
При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым требования администрации удовлетворить, расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 30.05.2010 № – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, заключенный с ФИО1, ФИО2
В статье 84 ЖК РФ предусмотрено, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
Частью 1 статьи 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования (п.38 Постановления
Из выписки из реестра муниципального имущества следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 20,9 кв.м, находится в муниципальной собственности МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (л.д.18).
Из акта осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от 17.10.2023 установлено, что коммунальная квартира № расположена в многоквартирном 5-ти этажном кирпичном доме 1986 года постройки. Комната № расположена на 4-ом этаже, общая площадь 20,9 кв.м, на стенах обои, на полу линолеум, рамы в наличии, в удовлетворительном состоянии, освобождена от вещей. Окно выходит на <адрес>, в секции 4 комнаты, туалет, ванная и кухня общие. Комната пригодна для проживания.
Учитывая, что предоставляемое ответчикам жилое помещения является благоустроенным, соответствует нормам площади, отвечает требованиям законодательства к жилым помещениям и находится в границах муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, и выселении ФИО1 и ФИО2 из занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>
Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» (далее Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1) установлена обязанность граждан на регистрацию по месту жительства.
Из представленных сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от 05.10.2024 следует, что ответчик ФИО2 с <дата> по настоящее время, а ответчик ФИО1 с <дата> по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Поскольку ФИО1 и ФИО2 подлежат выселению из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, суд в соответствии с требованиями Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, а также п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, приходит к выводу, что настоящее решение суда будет является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке в доход бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 30.05.2010 № квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м с ФИО1, ФИО2.
Выселить ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, паспорт <данные изъяты> ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> из жилого помещения - квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – <адрес>
Данное решение является основанием для снятия отделом по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Взыскать солидарно с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик может подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд.
Иными лицами решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Л.А.Ефимова
Мотивированное решение составлено 31.10.2023.
Судья Л.А.Ефимова