УИД 11RS0017-01-2022-000552-79 Дело № 2а-274/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в с.Койгородок Койгородского района) в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Юркиной В.В.,

с участием помощника прокурора Койгородского района ПархачевойЮ.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Койгородок Койгородского района Республики Коми 26 июля 2022 года дело по административному исковому заявлению прокурора Койгородского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района Республики Коми обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информацией, распространение которой запрещено, информацию, находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевым адресам: https://diploml-v-krasnoyarske.com/svidetelstvo/svidetelstvo-o-brake, https://swjydetelstva-vsem.com/svidetelstvo-o-brake, http://syktyvkar.mass-diplomy24.com/svidetelstvo-o-brake.html, https://msk.rus-documentss.com/kupit-svidetelstvo-o-brake-v-moskve/, http://prof-diplomma24.com/svidetelstvo-o-brake/, http://freediplomsa365.com/drugie-dokumenty/svidetelstvo-o-brake. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-РФ), на сайтах в сети «Интернет» по указанным сетевым адресам содержится информация об изготовлении и продаже документов о регистрации брака. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа о регистрации брака с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Такая деятельность влечет наступление уголовной ответственности. Информация об изготовлении и продаже документов является незаконной, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, наносит вред нравственности граждан, в связи с чем доступ к сайту в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, уточнив, что просит признать информацией, запрещенной к распространению, информацию, размещенную на тех сетевых адресах, которые согласно отзыву Управления Роскомнадзора по Республике Коми не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, извещенное о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя. В письменном отзыве указало, что требования, изложенные в заявлении прокурора относительно URL-адресов: http://syktyvkar.mass-diplomy24.com/svidetelstvo-o-brake.html, http://freediplomsa365.com/drugie-dokumenty/svidetelstvo-o-brake поддерживает, возражений не имеет. Требования, изложенные в заявлении прокурора в части URL - адресов: https://diploml-v-krasnoyarske.com/svidetelstvo/svidetelstvo-o-brake, https://swjydetelstva-vsem.com/svidetelstvo-o-brake, https://msk.rus-documentss.com/kupit-svidetelstvo-o-brake-v-moskve/, http://prof-diplomma24.com/svidetelstvo-o-brake/ не поддерживает, так как по состоянию на 21.06.2022 года запрещенная к распространению информация на указанной странице в сети Интернет недоступна.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Порядок заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния установлен приложением № 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 № 167. Согласно пункту 2 названного Порядка бланки свидетельств заполняются в соответствии с содержанием записей актов гражданского состояния. Наличие исправлений в свидетельствах не допускается. Заполнение бланков свидетельств производится с использованием технических средств федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (пункт 4). Пунктом 9 Порядка установлено, что бланк свидетельства подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или уполномоченным им работником, скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о продаже документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», поскольку данная деятельность является уголовно наказуемым деянием.

Из представленных доказательств усматривается, что на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам: https://diploml-v-krasnoyarske.com/svidetelstvo/svidetelstvo-o-brake, https://swjydetelstva-vsem.com/svidetelstvo-o-brake, http://syktyvkar.mass-diplomy24.com/svidetelstvo-o-brake.html, https://msk.rus-documentss.com/kupit-svidetelstvo-o-brake-v-moskve/, http://prof-diplomma24.com/svidetelstvo-o-brake/, http://freediplomsa365.com/drugie-dokumenty/svidetelstvo-o-brake содержится информация о продаже свидетельств о регистрации брака.

Данная информация является незаконной, в связи с чем, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, наносит вред нравственности граждан.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1).

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент рассмотрения дела в суде сайты, имеющие URL-адреса: https://msk.rus-documentss.com/kupit-svidetelstvo-o-brake-v-moskve/, http://freediplomsa365.com/drugie-dokumenty/svidetelstvo-o-brake включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информация на странице в сети Интернет по адресу: http://prof-diplomma24.com/svidetelstvo-o-brake/ является недоступной. Доступ к сайтам с URL-адресами: https://diploml-v-krasnoyarske.com/svidetelstvo/svidetelstvo-o-brake, https://swjydetelstva-vsem.com/svidetelstvo-o-brake, вопреки доводам Управления Роскомнадзора по Республике Коми, имеется. На указанных сайтах размещена запрещенная к распространению информация об изготовлении и продаже свидетельств о браке, в связи с чем, административный иск прокурора Койгородского района Республики Коми с учетом заявленных уточнений подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Койгородского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://diploml-v-krasnoyarske.com/svidetelstvo/svidetelstvo-o-brake;

https://swjydetelstva-vsem.com/svidetelstvo-o-brake;

http://syktyvkar.mass-diplomy24.com/svidetelstvo-o-brake.html.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми на адрес электронной почты Управления rsockans11@rkb.gov.ru, с последующим направлением в Управление по адресу: 167981, <...>, для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в с.Койгородок Койгородского района) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Константинова Н.В.

Решение составлено 26.07.2022