Решение по делу № 2А-4874/2023 от 27.11.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

61RS0023-01-2023-005245-65

Дело № 2а-4874/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд по следующим основаниям: в отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району предъявлен исполнительный документ №2-1-2475/2022, выданный 28.11.2022 мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

10.07.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое согласно данным официального сайта ФССП России находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Административный истец полагает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО1, выразившееся в не вынесении в срок с 10.07.2023 по 04.10.2023 постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации в период с 10.07.2023 по 04.10.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в период с 10.07.2023 по 04.10.2023; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в период с 10.07.2023 по 04.10.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с 10.07.2023 по 04.10.2023; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы/пенсии или иного дохода должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

28.11.2022 мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2-1-2475/2022 о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» с ФИО2 задолженности по кредитному договору № от 03.07.2019 за период с 08.02.2022 по 06.11.2022 в размере 113 222 руб. 95 коп., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 732 руб. 23 коп., а всего 114 955 руб. 18 коп.

Согласно общедоступным сведениям из базы Федеральной службы судебных приставов, в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10.07.2023 на основании вышеуказанного исполнительного документа, которое было окончено 27.10.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника.

В материалах настоящего дела отсутствуют и ответчиками суду не предоставлены сведения о выполнении должностными лицами ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, в том числе судебным приставом-исполнителем ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 каких-либо предусмотренных действующим законодательством исполнительских действий, в связи с чем требования административного иска о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, в том числе судебного пристава-исполнителя ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.07.2023 в отношении должника ФИО2 подлежат удовлетворению.

В отношении иных заявленных требований - об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, то суд полагает, что не возможно в настоящее время применить указанные способы восстановления нарушенного права административного истца, поскольку по оконченному исполнительному производству никакие исполнительные действия производиться не могут.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, в том числе судебного пристава-исполнителя ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Григорьян , в удовлетворении остальной части требований административного иска АО «ОТП Банк» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 04.12.2023.

Судья: