Дело № 2-3681/2023
УИД 35RS0010-01-2023-002621-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 25 апреля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при секретаре Бабушкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к наследственному имуществу ФИО5 ча, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО4 о взыскании денежных средств,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО5, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - ТУ Росимущества по Вологодской области), ФИО4 о взыскании денежных средств
Требование мотивировало тем, что ФИО5 являлся получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты. 10 апреля 2021 года ФИО5 умер. На основании обращения ФИО4 с 20 января 2015 года ему установлена компенсационная выплата по уходу за ФИО5 в размере 1 380 рублей. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно вместе с пенсией ФИО5 через УФПС «Почта России» Вологодской области в отделение почтовой связи №. При подаче заявления ФИО4 был предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об устройстве на работу. Однако, ФИО4 своевременно не сообщил ОСФР по Вологодской области об осуществлении трудовой деятельности в Ярославской Дирекции связи Центральной станции связи- филиала ОАО «РЖД» с 24 августа 2018 года, в связи с чем образовалась излишне выплаченная ежемесячная компенсационная выплата за период с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 22 080 рублей.
Просит взыскать с надлежащего ответчика в пользу ОСФР по Вологодской области денежные средства в размере 22 080 рублей.
Истец ОСФР по Вологодской области по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
Ответчик ТУ Росимущества по Вологодской области о дате и времени заседания уведомлен, представил отзыв на исковое заявление в котором просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие своего представителя.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343).
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).
Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.
Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. (пункт 7 Правил)
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере 1 380 рублей. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.
ФИО4 ознакомлен с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.
Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица от 01 апреля 2021 года ФИО4 в период с 24 августа 2018 года 31 декабря 2020 год был трудоустроен в Ярославской дирекции связи центральной станции связи- филиала ОАО «РЖД».
В связи с несообщением ФИО4 в УПФР по Вологодской области о трудоустройстве, по расчету истца, за период с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2019 года у ФИО4 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в сумме 22 080 рублей.
10 апреля 2021 года ФИО5 умер, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти № от 12 апреля 2021 года, выданное Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области ОЗАГС по г.Вологде и Вологодскому району.
Согласно сведениям Нотариальной палаты Вологодской области от 17 марта 2023 года № наследственное дело к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
По информации ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО5 по состоянию на 10 апреля 2021 год были открыты счета: № остаток по счету 2 232 рубля 76 копеек; № остаток по счету на дату смерти 0 рублей 00 копеек; № остаток по счету на дату смерти 0 рублей 00 копеек; № остаток по счету на дату смерти 0 рублей 00 копеек; а также компенсационный счет: № в отделении № в сумме 3 801 рубль 20 копеек.
По состоянию на 23 марта 2023 года остаток по счету № составляет 2 393 рубля 93 копейки.
Объектов недвижимого имущества (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 17 марта 2023 года), движимого имущества (справка из Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области от 24 марта 2023 года, справка из УМВД России по г. Вологде от 24 марта 2023 года №, справка ГУ МЧС России по Вологодской области от 12 апреля 2023 года № №) ФИО5 не имеет.
Счетами в иных банках и денежными средствами на них ФИО5 не располагает.
Право собственности на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли каждого с 27 апреля 2010 года.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм социальных выплат № от 15 сентября 2020 года в период с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2019 год ФИО5 излишне выплачена компенсационная выплата в сумме 22 080 рублей.
Из ответа Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области следует, что ФИО4 в период с 2018-2022 годы производились налоговые отчисления.
Поскольку после смерти ФИО5 ФИО4 не имел право на получение страховой пенсии и федеральной социальной пенсии, выплаченные денежные средства за период с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2020 года, то денежные средства подлежат возврату в пользу истца.
В соответствии со статьёй 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).
Как следует из пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу пункта 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59, 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства; смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками; например, наследник должника по кредитному договору обязан возвратить кредитору полученную наследодателем денежную сумму и уплатить проценты на нее в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа; поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.
Статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по долгам наследодателя отвечают наследники, принявшие наследство, но только в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.
Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432) (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Поскольку доказательств наличия у ФИО5 другого наследственного имущества (транспортных средств, недвижимого имущество, иного имущества и имущественных прав) материалы гражданского дела не содержат, равно как и доказательств принятия наследства наследниками умершего, а шестимесячный срок для принятия наследства истек, суд признает денежные средства, находящиеся на счетах ФИО5 выморочным имуществом.
Учитывая, что органом, осуществляющим от имени Российской Федерации правомочия собственника в отношении выморочного имущества, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, данное лицо является надлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в пользу ОСФР по Вологодской области по Вологодской области подлежит взысканию денежные средства в размере 6 195 рублей 13 копеек, в пределах стоимости и за счет выморочного имущества путем обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счете ФИО5 №, открытом в ПАО Сбербанк, подразделение № 8638/15 и на компенсационном счете №, открытом в филиале №.
Не усматривает суд оснований для взыскания данной суммы с ФИО4, поскольку истцом не представлено суду достаточных доказательств получения им денежной суммы, поскольку получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом являлся ФИО5, указанная сумма которому выплачивалась к пенсии, доказательств обратного суду не предоставлено.
Кроме того, поскольку ФИО5 умер, установить факт передачи последним денежных средств ФИО4 не представляется возможным, истцом такие доказательства суду не предоставлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, денежные средства в размере 6 195 рублей 13 копеек, в пределах стоимости и за счет выморочного имущества путем обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счетах ФИО5 ча №, открытом в ПАО Сбербанк, подразделение № и на компенсационном счете №, открытом в филиале №
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в удовлетворении иска к ФИО4 о взыскании денежных средств отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.А.Папушина
Мотивированное заочное решение изготовлено 03.05.2023.