Дело № 2-16/23
62RS0023-01-2022-000432-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 27 февраля 2023 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Мошкина О.А.,
при секретаре Михалевой М.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – адвоката Авдеева В.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ОСФР по Рязанской области - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о взыскании доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность в размере ежемесячной доплаты к пенсии в сумме 512,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5640,14 руб.
В обоснование иска ФИО1 указал, что решением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), вступившим в законную силу, суд обязал ответчика с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет размера его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, применив наиболее выгодное отношение заработка. Данный перерасчет был произведен и лишь ДД.ММ.ГГГГ ему была выплачена доплата (задолженность) к ранее назначенному размеру пенсии в размере 503,60 руб. 60 коп., а ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата (задолженность) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выплачено 4028,80 руб. В связи с не согласием с суммой прибавки в размере 503,60 руб. он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за разъяснениями и им был получен ответ №/ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему письменно разъяснили, что с учетом решения суда, вступившего в законную силу, произведен перерасчет размера пенсии с учетом сумм заработной платы работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ. Отношение заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 1,143 (до перерасчета пенсии составляло 1,087). Размер пенсии с учетом более высокого коэффициента изменился с 11190,73 руб. на 11694,33 руб.
Далее истец указал, что с учетом заработка по совместительству его среднемесячный заработок превышал среднемесячный заработок в СССР и, соответственно, должен был составлять с применением наиболее выгодного расчета отношения заработка за 60 месяцев подряд не 1,143, а свыше коэффициента 1,2. В связи с чем он вынужден был вновь обратиться за разъяснениями и ему сообщили, что перерасчет произведен не верно и за октябрь к размеру пенсии доплатили еще 512,74 руб., так как коэффициент отношения заработка с учетом выявления ошибки при расчете превышает коэффициент заработка свыше 1,2, т.е. 1,226 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 считает, что доплата к пенсии в размере 512,74 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) ему не выплачена сумма доплаты за указанный период составляет 5640,14 руб. (512.74 руб. х 11 мес.). Ответчиком нарушены его права на получение размера страховой пенсии по старости с учетом наиболее выгодного отношения заработка с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2021 года включительно, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области на надлежащего – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее ОСФР по Рязанской области).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Авдеев В.И. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что в настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости, при этом расчет размера его пенсии был произведен с учетом всех периодов его трудовой деятельности, а также в связи с тем, что расчет размера пенсии произведен истцу с учетом всех периодов трудовой деятельности до обращения истца в суд с настоящим иском.
Выслушав в судебном заседании доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие праве этого лица на увеличение размера пенсии.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является с ДД.ММ.ГГГГ получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по причине отсутствия факта принадлежности документа.
Решением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), вступившим в законную силу, суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, применив наиболее выгодное отношение заработка.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области (ранее Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) с заявлением о предоставлении расчета перерасчета пенсии в соответствии с решением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Рязанской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) предоставило ФИО1 расчет размера его пенсии и сообщило, что в целях оказания содействия направлен запрос в ОАО «Саста» о предоставлении справки о заработной плате за период с февраля 1988 года по декабрь 1990 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) с заявлением, в котором просил выплатить недоплаченную задолженность к размеру пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверить и привести в соответствие с записями в трудовой книжке расчет его страхового стажа на дату назначения пенсии и сообщить о количестве страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ.
ОСФР по Рязанской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес <данные изъяты> в целях проведения перерасчета страховой пенсии запросы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ОАО «Саста» ДД.ММ.ГГГГ выдана справка № о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая получена ОСФР по Рязанской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Рязанской области (ранее Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) произведен перерасчет размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, который составил 14986,96 руб., в том числе страховая пенсия 8942,48 руб., фиксированная выплата с учетом повышения 6044,48 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Рязанской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) сообщило ФИО1 о том, что перерасчет пенсии произведен ДД.ММ.ГГГГ из заработка за <данные изъяты> годы, который, по сравнению с заработной платой в стране за тот же период, дает отношение 1,143. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 13345,64 руб. Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4028,80 руб. произведена в ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении справки о заработке (в ответ на запрос Управления) при подтверждении им согласия на перерасчет пенсии, полученный посредством телефонной связи ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет пенсии из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отношение заработка составило 1,226, учтено в максимальном размере 1,2). Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 14986,96 руб. В связи с осуществлением работы размер пенсии, причитающийся к выплате (без учета индексации), составил 12354,16 руб. Доплата за октябрь 2021 в размере 512,74 руб. произведена в ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: решением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; сообщением ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; результатами расчета пенсионного капитала для ФИО1; решением УПФР в Сасовском районе Рязанской области о выплате страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) №/в от ДД.ММ.ГГГГ; расчетом сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; результатом расчета размера пенсии ФИО1; данными о стаже ФИО1; предварительными результатами расчета стажа ФИО1; данными о расчетах стажа по различным условиям для права;
данными о расчетах стажа по периодам по постановлению 2П для права; данными о результатах расчета заработка ФИО1; заявлением ФИО1 о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; актом о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; запросом ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе (межрайонное) в адрес <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; журналом ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе (межрайонное) регистрации исходящих документов за ДД.ММ.ГГГГ; повторным запросом ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе (межрайонное) в адрес <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; ответом <данные изъяты> в адрес ГУ-УПФ РФ в Сасовском районе (межрайонное); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> и ему была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: сообщением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что работает в ОСФР по Рязанской области главным специалистом отдела контроля и установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области. Изначально в пенсионном деле ФИО1 была пятилетка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке от <данные изъяты> с отношением 1,087. Была практика, что многие организации предоставляли зарплату за большой период за 10 лет, на черновике и выбирали периоды для пенсии наиболее выгодные и в дальнейшем данный вариант уже давали в справке. Справки приносили сами пенсионеры. Точно так же велась предварительная работа, только в то время ещё не было всё в электронном виде, к бумажному делу приобщались оригиналы. Взятые ФИО1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из десятилетки - это наиболее выгодный вариант. Черновики предоставлялись для предварительного расчёта и если сейчас завести эту зарплату по справке от ДД.ММ.ГГГГ в программу, то выберется именно этот вариант: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Программа для подсчёта заработка - это совсем отдельная программа. В программу заносится всё, а потом она уже выбирает наиболее выгодный вариант и его распечатывает. В настоящее время программа другая, в нее нельзя зайти и уже что-то сделать. Для предварительной работы используется другая программа. В настоящее время можно занести любой период работы пенсионера и программа сама выбирает наиболее выгодный вариант. Сама по себе справка ничего не даст, кроме зарплаты, если не учитывать зарплату по совмещению. Если ее сейчас завести в программу, то тот же результат и получится. В последующем добавилась зарплата по совмещению, которая дала увеличение размера пенсии.
Она знакомилась с заявлением истца, и в них ничего про предоставление справки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он приносил учесть данную справку не говорится. В ДД.ММ.ГГГГ она проверяла последний перерасчет у истца. Когда они взяли по решению суда заработную плату по совмещению, сдвинулся временной отрезок 5 лет, соответственно, изменилась сумма заработной платы, поэтому была запрошена справка в <данные изъяты>
Когда добавили работу по совмещению, суммы увеличились, но промежуток остался тот же, и выбрался выгодный вариант, только отношение повысилось за счет того, что добавилось совмещение. На тот момент он пока не сдвинулся, потому, что с <данные изъяты> нет дальше заработной платы, соответственно, суммы увеличились там, где они совпадают. Далее еще остались годы по совмещению, но основной заработной платы нет, В дальнейшем сделали запрос и получили продолжение. Чтобы приобщить справку, необходимо написать заявление.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Положениями части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 3 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Согласно части 7 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утратившие силу с 01.01.2022) (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктами 3, 48 Правил также закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Пунктом 27 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16п предусмотрено, что граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 74 указанного Административного регламента установлено, что заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за переводом с одной пенсии на другую, заявление о перерасчете размера пенсии подаются со всеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
В пункте 73 вышеназванного Административного регламента закреплено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Согласно пункта 15 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Из изложенного следует, что для перерасчета размера пенсии необходима подача заявления пенсионера в пенсионный орган о перерасчете размера пенсии при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений указанного выше Федерального закона.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм права, и учитывая, что с письменным заявлением к ответчику о перерасчете пенсии истец ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей по запросу ответчика справки о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая была запрошена ответчиком, перерасчет ранее назначенной пенсии был произведен ответчиком на основании решения Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлены документы, подтверждающие предоставление истцом для перерасчета пенсии справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с мая 1981 года по декабрь 1990 года, и исходя из того что у ответчика до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала возможность для принятия решения о перерасчёта пенсии на основании данной справки, суд приходит к выводу, что не подтверждается нарушение ответчиком пенсионных прав истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе истцу ФИО1 в удовлетворении иска.
Доводы представителя истца ФИО1 - Авдеева В.И. о том, что ответчик обязан был произвести перерасчет размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, применив наиболее выгодное отношение заработка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеется задолженность размера ежемесячной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5640 руб., суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о взыскании доплаты к пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: судья О.А.Мошкин