Дело № 2 а–185/2025
УИД: 59RS0024-01-2025000287-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Красновишерск 29 мая 2025 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Сурановой Е.П.
с участием прокурора Красновишерского района Ереминой Е.А.
представителя административного истца ФИО2
административного ответчика ФИО3
при секретаре Собяниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Красновишерское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России «Красновишерское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чердынским районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, судимость не погашена.
Решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены указанные ограничения дополнительной обязательной явкой для регистрации 1 раз в месяц, всего два раза в месяц.
ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу под административным надзором, не трудоустроен, не состоит в территориальном отделе по Красновишерскому городскому округу ГКУ ЦЗН <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.
Для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости.
Административный ответчик ФИО1 с требованиями о продлении срока административного надзора в отношении него как лица, находящегося под административным надзором, согласен. Пояснил, что постоянного места работы не имеет, работает без оформления трудового договора. Не оспаривал постановления о привлечении него к административной ответственности. Штрафы в настоящее время оплатил полностью.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, который поддержал заявленный административный иск с указанием о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, суд считает, что требование о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению в пределах действующего законодательства.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 545-О).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении об установлении административного надзора, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
Как установлено судом, ФИО1 осужден Чердынским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима, освободился из мест лишения свободы по УДО ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 1 месяца 17 дней.
В отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным пунктами 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел на по месту жительства или пребывания для регистрации, решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены указанные ограничения дополнительной обязательной явкой 1 раз в месяц, всего два раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора в отношении ФИО1
Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 постановлением начальника ОМВД по Красновишерскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, кроме того, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Красновишерского судебного района ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Административный ответчик ФИО1 не отрицает факты привлечения его к административной ответственности, постановления по делу об административных правонарушениях им не обжалованы, вступили в законную силу.
Административным истцом заявлено требование о продлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до погашения судимости в порядке ст. 86 УК РФ.
Данное требование не соответствует положениям, предусмотренным частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В настоящее время судимость за совершенное ФИО1 в 2016 году тяжкое преступление у него не снята и не погашена, в силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет.
Удовлетворяя требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица сроком на шесть месяцев суд на основании статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность в период нахождения под административным надзором.
Продление срока административного надзора подлежит на срок до шести месяцев, поскольку дата погашение судимости ФИО1 находится за пределами шести месяцев, предусмотренных законом для продления административного надзора, при этом продление срока административного надзора в период до погашения судимости возможно неоднократно.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора на основании решения Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административный иск Отделения МВД России «Красновишерское» удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора, установленного решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на шесть месяцев.
Срок, на который продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: подпись (Е.П. Суранова)
Верно.
Судья Е.П. Суранова