Решение по делу № 2А-509/2023 от 09.02.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-509/2023

УИД 75RS0002-01-2023-000411-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Кутузовой Е.Р.,

с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Непианиди А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок три года, с применением административных ограничений в виде запретов на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; на выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел и возложении обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

ФИО1 относительно установления ему административного надзора не возражал, просил уменьшить количество явок на регистрацию в отделение полиции в связи с необходимостью трудоустройства после отбытия наказания. С характеристикой не согласился, постановку его на профилактические учёты полагал необоснованной и ничем не доказанной, в дополнение пояснил, что постановку на профилактические учёты, а также постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ он не обжаловал.

Прокурор полагала необходимым иск удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор на срок три года с указанными ограничениями.

Выслушав ФИО1, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, к <данные изъяты> (л.д. 3-10).

В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно – как лицо, нарушающее требования режима содержания, имеет 43 дисциплинарных взыскания (в виде объявления выговоров, водворения в ШИЗО, перевода в ЕПКТ), поощрений не имеет. Относится к числу осуждённых отрицательной направленности. Трудоустроен не был, желания трудоустроиться не проявлял. К мероприятиям воспитательного характера относится негативно. На меры воспитательного воздействия не реагирует, оказывает отрицательное влияние на других осуждённых. Состоит на профилактических учётах как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов (с ДД.ММ.ГГГГ), как лицо, организующее или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной и иной выгоды (с ДД.ММ.ГГГГ), как активный участник группировок отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осуждённых (с ДД.ММ.ГГГГ), как лицо, склонное к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (с ДД.ММ.ГГГГ), а также организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-12).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13).

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из места лишения свободы в связи с отбытием наказания. В имеющемся в деле заявлении ФИО1 о месте проживания после освобождения отражено, что административный ответчик намеревается проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 как совершеннолетнего лица, освобождающегося из места лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признававшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, сведения о личности ФИО1, в отношении него необходимо установить срок административного надзора – три года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает и административные ограничения.

В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом данных, характеризующих ФИО1, обстоятельств совершения им преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в период отбывания наказания, ему необходимо установить периодичность его явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц, а также применить ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы избранного местом жительства муниципального района «<адрес>».

Такая совокупность административных ограничений позволит обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

– обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

– запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

– запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

– запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (на момент вынесения решения – это муниципальное образование «<адрес>»).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю. Калгина

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2023.