Дело № 2-2013/2025
УИД: 61RS0023-01-2025-001922-75
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черныша О.Г., при секретаре Ушаковой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Шахтинские зори», третьи лица: Администрация г. Шахты, КУИ Администрации г. Шахты, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к СНТ «Шахтинские зори», третьи лица: Администрация г. Шахты Ростовской, КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что с 2007 года она является членом садоводческого товарищества «Шахтинские зори». Согласно протоколу Общего собрания СНТ «Шахтинские зори» истец включена в состав членов СНТ «Шахтинские ори» вместо ФИО3, и за ней закреплен земельный участок 600 кв.м., находящийся по адресу <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 640 кв.м. по адресу <адрес> числится за Муниципальным образованием «<адрес>» на праве собственности, запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец осуществляет содержание данного участка, платит взносы в СНТ «Шахтинские зори». Учитывая, что истец является членом СНТ «Шахтинские зори» и за ней закреплен земельный участок, 13.01.2025 она подала документы для предварительного согласования предоставления земельного участка в Администрацию г. Шахты Ростовской области.
Решением № 4 от 15.01.2025 истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование земельного участка». Из содержания отказа следовало, что на разбивочном чертеже границ земельного участка по адресу <адрес> выполненном на топографической основе, указано нежилое строение. В пакете отсутствуют сведения о правах на данное строение, в связи с изложенным отказано в подготовке проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В 1994 году председателем садоводческого товарищества «Шахтинские зори» были в установленном законом порядке оформлены права участников товарищества на принадлежащие им земельные участки.
С момента вступления в садоводческое товарищество «Шахтинские зори», и по настоящее время, истец открыто владеет и пользуется принадлежащим ей земельным участком, своевременно и в полном объеме оплачивает налоги за данный земельный участок, что также подтверждается членской книжкой садовода, выданной СНТ «Шахтинские зори».
На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 640 кв.м. по адресу: <адрес>
Определением суда от 19.05.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.
Определением суда от 10.06.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела
Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, письменно просила исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие.
Председатель ответчика СНТ «Шахтинские зори» - ФИО5 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель третьего лица Администрации г. Шахты ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в ранее представленных возражениях на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица КУИ Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец с 2007 года является членом садоводческого товарищества «Шахтинские зори», что подтверждается справкой СНТ «Шахтинские зори» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д. 17).
Согласно протоколу Общего собрания СНТ «Шахтинские зори» истец включена в состав членов СНТ «Шахтинские зори» вместо ФИО4, и за ней закреплен земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной выпиской из протокола общего собрания СНТ «Шахтинские зори» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33). Истцу была выдана членская книжка садовода, по которой она ежегодно производит оплату членских взносов в Правление СНТ (л.д. 46-53).
Земельный участок № с кадастровым номером № площадью 640 кв. м. по адресу <адрес> числится за Муниципальным образованием «Город Шахты» на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).
Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и закреплении занимаемой территории за садоводческим товариществом «Шахтинские зори» закреплена занимаемая территорию площадью 35,18 га, в том числе в собственность (под садовыми участками) площадью 24,55 га, земли общего пользования площадью 10,63 га.
На основании указанных постановлений садоводческому товариществу «Шахтинские зори» было выдано свидетельство (о праве собственности на землю) РФ № (л.д.34-35).
Согласно членской книжке садовода и архивной выписке из протокола общего собрания СНТ «Шахтинские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 закреплен на праве собственности земельный участок № общей площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 32-33, 46-53)
Из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8 следует, что с 2007 года истец ФИО2 постоянно пользуется земельным участком, несёт расходы по его содержанию.
13.01.2025 истец подала документы для предварительного согласования предоставления земельного участка в Администрацию г. Шахты, однако решением № 4 от 15.01.2025 истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование земельного участка» (л.д.8-10)
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 22 ФЗ РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ и настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
По смыслу приведенных норм закона для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого некоммерческого товарищества и был образован из земельного участка, выделенного до дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого товарищества; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации земельный участок распределен члену указанной некоммерческой организации; отсутствуют предусмотренные законом ограничения на передачу его в собственность.
Судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером № предоставленного с/т «Шахтинские зори» в постоянное бессрочное пользование, истец ФИО2 принята членом СНТ «Шахтинские зори», земельный участок выделен истцу решением общего собрания членов СНТ «Шахтинские зори» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок соответствует в совокупности условий, предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, следовательно, ФИО2 имеет право независимо от даты вступления в членство СНТ «Шахтинские зори» приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к СНТ «Шахтинские зори», третьи лица: Администрация г. Шахты, КУИ Администрации г. Шахты, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № на земельный участок с кадастровым номером № площадью 640 кв.м. по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.
Судья О.Г. Черныш
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2025.