77RS0010-02-2022-013767-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 9 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-594/22 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании бездействия должностного лица, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по адрес фио, начальнику Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по адрес- старшему судебному приставу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №195575/21/77022-ИП, предусмотренные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании начальника отдела отменить постановление об окончании исполнительного производства №195575/21/77022-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2274/2- от 25.11.2020; обязании судебного пристава- исполнителя совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава- исполнителя Измайловского РОСП фио находилось исполнительное производство №195575/21/77022-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу ООО «СААБ». Между тем, не приняв необходимых мер для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав- исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

Определением суда от 22.08.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Измайловское районное отделение судебных приставов УФССП России по адрес.

Стороны, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без их участия в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение

оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого

действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие

оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что в Измайловский РОСП ГУФССП России по Москве поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2- 2274/20 от 12.04.2021, выданный судебным участком № 297 адрес по делу № 2-2274/20, вступивший в законную силу 06.02.2021, о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО1 в пользу ООО «СААБ».

16.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление

о возбуждении исполнительного производство №195575/21/77022-ИП.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, получать объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов; производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; на пользование должником специальным правом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно полученным ответам из регистрирующих органов имущество у должника не обнаружено.

В соответствии с полученными ответами из кредитных организаций, у должника имеются открытые счета, в связи с чем, в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Денежные средства на депозитный счет Измайловского РОСП ГУФССП России по Москве не поступали ввиду их отсутствия.

Также в процессе исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление об обращении взыскания на заработную плату. Денежные средства на депозитный счет Измайловского РОСП ГУФССП России по Москве также не поступали.

В ходе исполнительных действий совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате которого установить должника и его имущество не представилось возможным.

В связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств и проведением судебным приставом - исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, 31.05.2022 исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1, ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя и доставлено ему 11.07.2022.

Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава - исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем

допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Однако таких обстоятельств по делу не установлено, поскольку судебным приставом- исполнителем совершены все необходимые действия по установлению имущества должника, поэтому постановление об окончании исполнительного производства является законным и обоснованным и оснований для его отмены начальником Измайловского РОСП не имеется.

Кроме того, частью 4 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, административный истец вправе повторно обратиться в Измайловский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска к судебному приставу- исполнителю Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу - начальнику Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес об оспаривании бездействия, отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.12.2022.

Судья Л.Г. Лось