Дело №5-1497/22

23RS0037-01-2022-005541-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск 19 сентября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об АП, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу , кВ. 61, проживающего по адресу , возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, ФИО1 в нарушение положений статьи 104 ТК ЕАЭС, пунктов 32-35 Приложения № к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, не произведено таможенное декларирование в таможенных органах Российской Федерации по установленной таможенным законодательством ЕАЭС форме транспортного средства «NISSANELGRAND» регистрационный №TL871, (VIN <***>-153180), состоящего нарегистрационном учете в органах полиции Республики Армения, при его ввозе и использовании на таможенной территории ЕАЭС (территории Российской Федерации), в период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.01.2021г.г., с уплатой таможенных пошлин, налогов, в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ставкам Республики Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а именно в размере 1 405 646,04 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения..

ФИО1 его представитель ФИО6 в заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, поскольку ФИО6 участвовал в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и по его ходатайству судебное заседание было отложено.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в , в был выявлен факт управления автомобилем: «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871, гражданином Российской Федерации ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан ОУФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: , место жительства: .

В ходе проверки документов ФИО1 было предъявлено свидетельство о регистрации автомобиля «NISSAN ELGRAND» государственный регистрационный знак 36TL871, в соответствии с которым данное транспортное средство состоит на регистрационном учете в .

Документы, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС, подтверждающие факт таможенного декларирования в таможенных органах РФ, водителем предъявлены не были, в связи с чем, в отношении гражданина ФИО1 составлен административный материал по ч.1, ст.12.3 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ протокол от ДД.ММ.ГГГГ № ).

В ходе опроса сотрудниками ДПС ФИО1 установлено, что он является собственником транспортного средства - «NISSAN ELGRAND» (государственный регистрационный знак 36TL871, 2006 г.в., VIN:<***>-153180), что также подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № РВ858508. При этом гражданин - ФИО1, постоянной регистрации на территории Республики Армения не имеет, документами, подтверждающими таможенное декларирование, не располагает.

В целях проверки факта таможенного декларирования и размера уплаты при таможенном декларировании таможенных пошлин и налогов на территории Республики Армения в отношении проверяемого транспортного средства направлен запрос в Комитет государственных доходов Республики Армения (письмо Новороссийской таможни «о направлении международного запроса» исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с письмом Комитета государственных доходов Республики Армения (исх. ДД.ММ.ГГГГ №) автомобиль марки «NISSAN ELGRAND» 2006 г.в., государственный регистрационный знак 36TL871», VIN <***>-153180, был задекларирован в Армении по таможенному приходному ордеру №. Размер уплаченных таможенных платежей составил: ввозная таможенная пошлина в размере 23413 AMD, НДС - 51508 AMD, природоохранный платеж 23413 AMD.

Также Комитет государственных доходов Республики Армения указал, что вышеуказанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

На основании вышеизложенного, транспортное средство ввезено на территорию Республики Армения после подписания Договора о присоединении. Таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения.

Согласно пояснениям ФИО1 (вх. в Новороссийскую таможню от ДД.ММ.ГГГГ б/н) ответ на требование Новороссийской таможни о предоставлении документов и сведений, в том числе следует, что предоставление запрашиваемых в Требовании документов и сведений целиком и полностью относятся к его персональным данным и напрямую затрагивает его интересы. Дача же каких-либо пояснений и объяснений по интересующим административный орган обстоятельствам дела, так же противоречит и его интересам и возможностям, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, которая на территории Российской Федерации имеет наивысшую силу и не может ограничиваться или отменятся каким либо иным законом. Запрашиваемые документы, а именно, копии документов, послуживших основанием для заполнения сведений о транспортном средстве «NISSAN ELGRAND 3,5 L», государственные регистрационный знак - 36TL871, VIN № <***>-153180 в таможенный приходный ордер № (далее - ТПО) на территории , предоставлен быть не может, так как им соответствующие действия, сопряжённые с заявлением соответствующий таможенной процедуры, на территории Республики Армения не осуществлялись.Копия ТПО №, зарегистрированного на территории Республики Армения им не может быть предоставлена, так как он не осуществлял заявления соответствующего режима, и им данный ТПО с указанным регистрационным номером в таможенный орган Республики Армения не подавался. Предоставление документов, послуживших основанием для государственной регистрации права собственности на транспортное средство «NISSAN ELGRAND 3,5 L», государственный регистрационный знак - 36TL871, VIN № <***>-153180, так же не отвечает требованиям его интересов, и позволяет ему воспользоваться статьёй № Конституции Российской Федерации, как незыблемым и не отвратимым его конституционным правом и не свидетельствовать против себя.

Транспортное средство — «NISSAN ELGRAND 3,5 L», VIN № E51-153180, государственный регистрационный знак Республики Армения - 36TL871, ввезено на территорию Республики Армения после подписания Договора о присоединении, в отношении указанного транспортного средства таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения.

Гражданин ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте РФ и пояснениями самого ФИО1

При ввозе на территорию Российской Федерации вышеуказанного транспортного средства подлежат уплате таможенные платежи в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по- ставкам, указанным в Решении №.

В соответствии с таблицей № Приложения № к Решению ЕЭК №, в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, классифицируемых в товарной позиции 8703 TH ВЭД ЕАЭС (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 данной таблицы) с момента выпуска которых прошло более5 лет, рабочий объем двигателя которых, превышает 3000 куб. см, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставь® в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Общая сумма уплаченных таможенных пошлин, налогов в отношении указанного транспортного средства согласно ТПО № составляет 98334 AMD армянских драм. По состоянию на 26,10.2019 сумма уплаченных таможенных пошлин, налогов в рублях 13185,99 рублей.

Таким образом, согласно акту камеральной таможенной проверки №/А000195/000 сумма предварительно рассчитанных таможенных платежей составляет ориентировочно 1410846,031 тыс. рублей.

По результатам камеральной таможенной проверки в соответствии со ст. 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ принято решение №

10317000/210/111121/Т000195/001 в сфере таможенного дела.

ДД.ММ.ГГГГ отделом таможенных платежей Новороссийской таможни гражданину ФИО1 выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах №/У2021/0000368 на сумму 1 573 015,51 рублей.

В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) транспортные средства для личного пользования, ввезенные на территорию Республики Армения до подписания Договора (ДД.ММ.ГГГГ), с даты вступления в силу Договора (ДД.ММ.ГГГГ), считаются товарами Евразийского экономического союза.

Автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», признаются иностранными товарами:

до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 2 Решения;до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 TH ВЭД ЕАЭС. начнет применять ставки, установленные ЕТТ ЕАЭС в отношении вышеуказанных транспортных средств с 2020 года.

Автомобили, ввезенные на территорию Армении после ДД.ММ.ГГГГ и оформленные по ставкам отличным от ставок ЕТТ ЕАЭС могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в , без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 3 ст. 264 ТК ЕАЭС лица, постоянно не проживающие в , могут временно ввозить транспортное средство для личного пользования только при условии предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании изложенного, гр. ФИО1 незадекларировано по установленной таможенным законодательством ЕАЭС форме транспортное средство - «NISSAN ELGRAND» (государственный регистрационный знак 36TL871, 2006 г.в., VIN:<***>-153180), состоящее на государственном регистрационном учете в при его ввозе и использовании на территории РФ.

Тем самым, в действиях ФИО1 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

постановлением ГИБДД ОМВД по от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностным лицом дорожно-патрульной службы ОМВД выявлен факт управления гр. ФИО1 транспортным средством «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871, без предусмотренных действующим законодательством документов, чем ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП России с назначением административного наказания в размере 500 рублей;

протоколом о задержании транспортного средства «NISSAN ELGRAND» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанный автомобилю был задержан сотрудниками ГИБДД ОМВД по , опечатан и помещен на ответственное хранение на территорию специализированной площадки ООО «Анапа БДД»;

заявлением гр. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ему с автомобиля «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871, согласно которому указанный автомобиль гр ФИО1 возвращен под обязательство не управлять указанным т/с и не передавать его в управление;

актом камеральной таможенной проверки №/А000195/000 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения таможенного контроля Новороссийской таможней установлено, что транспортное средство - «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871, не обладает статусом товара таможенного союза;

письмом Комитета государственных доходов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому автомобиль марки «NISSAN ELGRAND» 2006 г.в., государственный регистрационный знак 36TL871», VIN <***>-153180, был задекларирован в Армении по таможенному приходному ордеру №. Размер уплаченных таможенных платежей составил: ввозная таможенная пошлина в размере 23413 AMD, НДС - 51508 AMD, природоохранный платеж 23413 AMD. Также Комитет государственных доходов Республики Армения указал, что вышеуказанное транспортное средство - «NISSAN ELGRAND» 2006 г.в., государственный регистрационный знак 36TL871», VIN <***> -153180, не обладает статусом товара Евразийского экономического союза;

свидетельством о регистрации транспортного средства № РВ858508, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ гр. РФ ФИО1 в уполномоченных органах Республики Армения зарегистрировано право собственности на автомобиль «NISSAN ELGRAND», VIN <***>-153180;

уведомлением о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №/У2021/0000368, согласно которому ФИО1 не исполнена обязанность по уплате таможенных пошлин в размере 1 573 015,51 руб. (167 369,47 руб. из которых - пеня (код вида платежа - 6011);

заключением отдела контроля таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому стоимость товара для личного пользования - автомобиля «NISSAN ELGRAND», VIN <***>-153180, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила-&apos;561 426,75 руб;

докладной запиской отдела исполнения поручений по уголовным делам и делам об АП Центральной оперативной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой гр. ФИО1 по адресу регистрации: не проживает, со слов гражданина проживающего в по указанному адресу является родственником гр. ФИО1 и сообщил, что ФИО1 в настоящее время в Москве не проживает;

письмо Российского Союза Автостраховщиков от ДД.ММ.ГГГГ № И-18096 согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между гр. ФИО1 и АО «АлфаСтрахование» был заключен договор РРР № «об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» на автомобиль «NISSAN ELGRAND», VIN <***>-153180;

письмом инспекции федеральной налоговой службы по от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому сведения о доходах и суммах налога за период с 2018 по 2021 в отношении ФИО1, не представлялись;

письмом отделения пенсионного фонда РФ по от ДД.ММ.ГГГГ №.7-16463, согласно которому в региональной базе данных сведения, составляющие пенсионные права за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО1, отсутствуют;

письмом ГУ МВД РФ по отдела НЦБ Интерпол от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому следует, что транспортное средство «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871 под управлением ФИО1 въехало ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ через пункт пропуска «Верхний Ларс». Вывоз указанного транспортного средства за пределы РФ, не зарегистрирован. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 20:36 установлена фиксация указанного транспортного средства, камерой наружного наблюдения по адресу: «Б»;

рапортом от 01.04:2022, согласно которому в ходе выездных мероприятий установлено место нахождения автомобиля «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871, по адресу: ;

рапортом от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в ходе выездных мероприятий, по адресу , было установлено нахождение автомобиля «NISSAN ELGRAND» регистрационный №TL871. Гр. ФИО1 представить автомобиль для проведения процессуальных мероприятий отказался;

протоколом опроса в качестве свидетеля по данному делу старшего государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости Новороссийской таможниФИО7

- протоколом опроса в качестве свидетеля по данному делу старшего государственного таможенного инспектора отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни ФИО8.

Административное правонарушение является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 года, на момент рассмотрения дела не истек, и начал течь со дня обнаружения – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств,суд считает, что административное наказание в отношении ФИО1необходимо определить в виде минимального административного штрафа (1/2 стоимости товара –280 713,37рублей) без конфискации предмета правонарушения.

Оснований к применению положений ст.ст.2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , (паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № в ОУФМС России по в , код подразделения 500-171) зарегистрированного по адресу , кВ. 61, проживающего по адресу , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере280 713,37 рублей без конфискации транспортного средства.

Сумма штрафа подлежитперечислениюне позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силупо следующим реквизитам: на депозитный рублевый счет номер банка получателя средств №, ИНН <***>, КПП 773001001, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, банк получателя – «Операционный департамент Банка России» , 701, БИК 044501002), ОКТМО 45328000, код бюджетной классификации 15№ в графе «назначение платежа» указать: Новороссийская таможня, код 10317000, оплата штрафа по постановлению по делу об АП 10317000-71/2022 (№), УИН 15№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Головин