КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2023-002295-56

Дело № 2а-2586/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года

Октябрьский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лахтиковой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2 - ФИО3, действующей по нотариальной доверенности,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП пог.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании действий незаконными, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на автомобиль марки <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 Административный истец ФИО2 указывает, что состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности об оказании услуг по доставке продуктов питания. Кроме того, административный истец зарегистрирован в <данные изъяты>» в качестве водителя с предоставлением права на использование авторизованного мобильного приложения, устанавливаемого на мобильные устройства, предназначенного для поиска заказов на оказание услуг <данные изъяты> принятие этих заказов к исполнению и информирование заказчика о ходе предоставления услуги, на условиях простой (неисключительной) лицензии путем регистрации посредством мобильного приложения либо сайта Сервиса. ФИО2 считает, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 по аресту на автомобиль незаконны, поскольку рыночная стоимость автомобиля марки <данные изъяты> несоразмерна размеру задолженности по исполнительному производству, что повлекло к нарушению его прав. На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество – автомобиль марки <данные изъяты>

В предварительном судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в <данные изъяты>, поскольку должником по исполнительному производству, в рамках которого обжалуются действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, является административный истец ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, следовательно, исполнительные действия должны производиться по указанному адресу.

В предварительное судебное заседание административный истец ФИО2, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд находит ходатайство представителя административного истца ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно положениям части 1 статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения (часть 1).

В силу предписания части 1.1 данной статьи, административное исковое заявление об оспаривании решения Федеральной службы судебных приставов, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение.

На основании части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества

В силу разъяснений, приведенных в абзаце третьем пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ). Например, административное исковое заявление (заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, указанным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что обращение гражданина с административным иском об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд по месту совершения последним исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является правом административного истца, что не исключает возможности его обращения в суд по месту нахождения того органа ФССП России, в котором соответствующее должностное лицо исполняет свои должностные обязанности, то есть по общему правилу подсудности, закрепленному в части 1 статьи 22 КАС РФ.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно указанным выше нормам подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Из материалов административного дела усматривается, что должником по исполнительному производству, в рамках которого обжалуются действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, является административный истец ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>.

Данный адрес отнесен к юрисдикции <данные изъяты> <адрес>.

Кроме того, место нахождения административных ответчиков также не относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Рязани.

Судебные приставы ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, а также ОСП по г. Рязани и Рязанскому району расположены по адресу: <адрес>.

Указанный адрес, также как и место нахождения УФССП России по Рязанской области <адрес>), отнесены к юрисдикции <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В связи изложенным, и принимая во внимание то, что право выбора между несколькими судами, которым подсудно административное дело, принадлежит административному истцу, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление было принято к производству Октябрьского районного суда г.Рязани с нарушением правил подсудности, и подлежит передаче на рассмотрение в суд, на территории которого исполняется оспариваемое исполнительное производство, то есть, в <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 24, 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП пог.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании действий незаконными, передать на рассмотрение по подсудности в <данные изъяты> (<адрес>, <адрес>).

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда.

Судья - подпись