Дело № 2а-1-5471/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Бежевец И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 22 июля 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты Калужской области к МООИП УФССП по Калужской области об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
27 апреля 2022 года Министерство труда и социальной защиты Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 9293/22/40052-ИП в размере 50 000 руб., возбужденного 11 апреля 2022 года в рамках гражданского дела № 2-1-5828/2021.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия..
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы настоящего дела, заслушав пояснения представителя истца, приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года по иску Людиновского городского прокурора в защиту интересов ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, постановлено:
исковые требования Людиновского городского прокурора в защиту интересов ФИО8 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО7 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Людиново и Людиновский район».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 25 октября 2021 года решение Калужского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба министерства труда и социальной защиты Калужской области - без удовлетворения.
01 апреля 2022 года Калужским районным судом Калужской области выдан исполнительный лист.
11 апреля 2022 года на основании исполнительного листа, выданного по указанному гражданскому делу, судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № №9293/22/40052-ИП.
19 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено по вышеуказанному исполнительному производству постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установив должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 29 апреля 2022 года.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.В силу части 7 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Из содержания предмета исполнения по вышеназванному исполнительному производству следует, что обеспечение истца жилым помещением возможно после его приобретения должником в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что принудительное исполнение должником возложенной на него решением суда обязанности требует временных затрат, превышающих 5-дневный срок.
По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято и в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.
В судебном заседании установлено, что Министерством исполнено судебное решение, на основании приказа №581-П от 19 апреля 2022 года ФИО9 предоставлено жилое помещение площадью 31,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФФСП России по Калужской области ФИО3 от 28 апреля 2022 года исполнительное производство №9293/22/40052-ИП окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Исходя из совокупности установленных обстоятельства, а также учитывая, что в ходе рассмотрения данного дела судом установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора без учета всех обстоятельств, возникших в ходе исполнительного производства, и приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск министерства труда и социальной защиты Калужской области удовлетворить частично.
Освободить министерство труда и социальной защиты Калужской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области от ФИО3 19 апреля 2022 года в рамках исполнительного производства № 9293/22/40052-ИП.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.
Судья А.В. Чистова