Дело №2-48/2026
УИД 03RS0004-01-2025-007750-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,
при секретаре Галлямовой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.М.Т, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности,
установил:
А.М.Т, обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности.
В обоснование исковых требований указано, что истец А.М.Т, является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: РБ, <адрес> А, на основании справки кооператива «Гранит» по эксплуатации подземных гаражей стоянок для автомашин №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №АМ-М04-06-1/8216, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в общей долевой собственности, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования под гаражи-боксы, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ими не распоряжается.
Согласно письма Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находится в общей долевой собственности, другая часть не значится в реестре муниципального имущества.
Согласно письма Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №А-2976, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не зарезервирован для муниципальных нужд.
Согласно письма главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> размещение объектов регионального, местного или федерального значения не предусмотрено.
Согласно письма управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не принималось.
Просит признать за А.М.Т, право собственности на 51/3683 кв.м. доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 3683 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, занимаемую гаражным боксом № в гаражном кооперативе «Гранит».
Истец А.М.Т, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили, ходатайств не направили.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда <адрес> - leninsky.bkr@sudrf.ru.
Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно статьям 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно пунктам 1 - 3, 15, 16 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.
В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
Согласно подпункту 3 пункта 18 статьи 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ положения настоящей статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей.
В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 9.1 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.
В соответствии с пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 2 п. 2 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение), на которых расположены гаражи, в собственность бесплатно.
Согласно части 1 статьи 16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Порядок рассмотрения обращения граждан в государственные органы регламентирован ФЗ РФ Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ), согласно которому обращение (жалоба) гражданина рассматривается по существу в рамках проверки, по результатам которой составляется мотивированное заключение, которое подписывается сотрудником, проводившим проверку, и утверждается должностным лицом, уполномоченным на подписание ответа. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) гражданину направляется письменный или направленный в форме электронного документа ответ гражданину по существу поставленных вопросов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 1, ч. 2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дают письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 10 данного закона).
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что истец А.М.Т, является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: РБ, <адрес> А, на основании справки кооператива «Гранит» по эксплуатации подземных гаражей стоянок для автомашин №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Кооператив «Гранит» по эксплуатации подземных гаражей-стоянок для автомашин является некоммерческой организацией, потребительским кооперативом по эксплуатации подземных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев и юридических лиц. Кооператив «Гранит» организован на основании совместного решения профкома и ректората БГПИ № от 20.1994.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Кооператив «Гранит» по эксплуатации подземных гаражей-стоянок для автомашин исключен ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо.
Согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером 02:55:010229:7 составляет 3683 кв. м, площадь под строениями - 2120 кв.м, площадь свободная от застройки - 1563 кв.м. Доля землепользователя А.М.Т, составляет 51/3683 (3683 кв.м / 72 человека).
Согласно письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №АМ-М04-06-1/8216, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010229:7 находится в общей долевой собственности, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования под гаражи-боксы, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ими не распоряжается.
Из письма Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, часть земельного участка с кадастровым номером 02:55:010229:7 находится в общей долевой собственности, другая часть не значится в реестре муниципального имущества.
Согласно письма Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №А-2976, земельный участок с кадастровым номером 02:55:010229:7 не зарезервирован для муниципальных нужд.
Согласно письма главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010229:7 размещение объектов регионального, местного или федерального значения не предусмотрено.
Решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 02:55:010229:7 не принималось, что усматривается из письма управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №,
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, что у Министерства земельных и имущественных отношений <адрес> отсутствовали правовые основания к отказу в передаче в собственность спорного земельного участка, учитывая исключительное право истца на приобретение земельного участка, правомерность владения земельным участком и объектом недвижимости, соблюдение порядка приобретения такого права путем проведения межевания, позволяющего определить земельный участок как самостоятельный объект земельных отношений и цель его использования. У истца возникло исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд стороной ответчика не представлено. Поскольку дата постановлением Мэра <адрес> Республики Башкортостан земельный участок на период строительства предоставлен Башкирскому государственному педагогическому институту под строительство подземного гаража в квартале <адрес> г. уфы, что подтверждается постановлением Мэра <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, земельный участок поступил в фактическое пользование автокооператива «Гранит» от законного владельца для строительства индивидуальных гаражей, а в июле 1995 года строительство гаража закончено и принято в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки от ДД.ММ.ГГГГ, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства истец имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим им гаражным боксом.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования А.М.Т, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности, удовлетворить.
Признать за А.М.Т, право собственности на 51/3683 кв.м. доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 3683 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010229:7, занимаемую гаражным боксом № в гаражном кооперативе «Гранит».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий Г.Р. Шарифуллина
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ