Решение по делу № 2-1136/2023 от 12.12.2023

К делу № 2-1136/2023

23RS0012-01-2023-000784-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 12 декабря 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Величко Ж.П.

при секретаре судебного заседания Клыковой Ю.А.

с участием пом. прокурора г. Горячий Ключ ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к Атможяну С.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горячий Ключ обратился в суд с исковым заявлением к Атможяну С.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

В обосновании иска указано, что прокуратурой города по поручению прокуратуры края проведена проверка исполнения земельного и природоохранного законодательства на территории муниципального образования город Горячий Ключ, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Так в ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым №«...» общей площадью 895 +/- 262 кв. м, расположенный в границах участка, с почтовым адресом ориентира: «Краснодарский край, г.Горячий Ключ», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на указанный земельный участок Атможяном С.А. 25.04.2014 зарегистрировано право собственности.

По результатам визуального обследования земельного участка, проведенного специалистами Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» совместно с прокуратурой города Горячий Ключ установлено, что земельный участок с кадастровым №«...», общей площадью 895 +/- 262 кв. м, частично расположен на территории земель лесного фонда, расположенных в Ключевском участковом лесничестве Горячеключевского лесничества (выдел 70, 90, квартал 14 В).

Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда площадью 23044 га, расположенные по адресу: <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на перечисленные участки, выданным 24.12.2009.

В ходе визуального обследования территории земельного участка с кадастровым №«...» установлено, что в границах пересечения земель лесного фонда с указанным земельным участком объекты недвижимости отсутствуют, участок не осваивается. Кроме того, на земельном участке произрастает древесно-кустарниковая растительность.

Также, из акта обследования указанного земельного участка следует, что площадь пересечения его границ с землями лесного фонда составляет 755 кв. м.

На основании изложенного, истец просил суд признать отсутствующим право собственности Атможяна С.А. на земельный участок с кадастровым №«...», общей площадью 895 +/- 262 кв. м, расположенный в границах участка, с почтовым адресом ориентира: «Краснодарский край, г.Горячий Ключ», в части наложения на земли лесного фонда площадью 755 кв. м, в соответствии со схемой пересечения (наложения) границ. Считать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №«...», общей площадью 895 +/- 262 кв. м, расположенного в границах участка с почтовым адресом ориентира: «<адрес>», принадлежащего на праве собственности Атможян С.А., неустановленным в соответствии с земельным законодательством. При вынесении решения указать, что оно является основанием для внесения управлением Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Ответчик Атможян С.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Принимавший участие в судебном заседании представитель ответчика Атможяна С.А. по доверенности ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. При этом заявил о пропуске истцом срока исковой давности на обращение с данным иском в суд.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление, имеющемся в материалах дела, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора г.Горячий Ключ поддерживает.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, принять решение по делу на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Атможян С.А. является собственником земельного участка с кадастровым №«...», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, адрес местонахождения: Краснодарский край, г. Горячий Ключ. Регистрационная запись о праве №«...» от 25 апреля 2014 года.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 08 ноября 2011 года.

Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с декларированной площадью 895 кв.м.

В ходе прокурорской проверки, проведенной совместно со специалистами Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» установлено, что земельный участок с кадастровым №«...», общей площадью 895 +/- 262 кв. м, частично расположен на территории земель лесного фонда, расположенных в Ключевском участковом лесничестве Горячеключевского лесничества (выдел 70, 90, квартал 14 В).

Из акта обследования земельного участка с кадастровым №«...» от 27 сентября 2022 года, выполненного лесничим Ключевского участкового лесничества ФИО3, участковым лесничим Ключевского участкового лесничества ФИО4 и руководителем МКУ МО ГК «ЦЗЗ», и фототаблицы к нему, следует, что в границах пересечения земель лесного фонда с указанным земельным участком объекты недвижимости отсутствуют, участок не осваивается, на земельном участке произрастает древесно-кустарниковая растительность.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьей 6 Лесного кодекса РФ установлено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу требований ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 9 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу положений п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

При этом п. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

В соответствии со ст. 92 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов судебной экспертизы ООО «Бюро судебных экспертиз и исследований» № 10-06-23СТЭ на земельном участке с кадастровым №«...», общей площадью 895+/-262 кв.м, расположенном в границах участка с почтовым ориентиром: <адрес>, г. Горячий Ключ имеются лесные насаждения. Данные лесные насаждения по целевому назначению относятся к защитным лесам.

Земельный участок с кадастровым №«...», частично расположен, в границах земельного участка лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>

В своих возражениях представитель ответчика просил признать заключение эксперта № 10-06-23СТЭ недопустимыми доказательствами по делу, по тем основаниям, что у стороны ответчика имеются объективные сомнения в обоснованности вышеуказанного заключения судебного эксперта, указал на необходимость проведения по делу повторной экспертизы.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Результат оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4).

Доводы представителя ответчика о несогласии с выводами, содержащимися в экспертом заключении ООО «Бюро судебных экспертиз и исследований» № 10-06-23СТЭ, судом отклоняются.

Экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на их недостоверность, либо ставящих под сомнение изложенные в ней выводы, в материалы дела не представлено. Экспертное заключение проанализировано судом в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами по правилам статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заключение судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательно, непротиворечиво и согласуется с другими доказательствами по делу. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения, имеет образование в соответствующей области знаний и стаж экспертной работы, состоит в реестре экспертов-техников, в связи с чем, оснований не доверять указанному заключению не имеется.

Оснований, предусмотренных ст. 87 ГПК РФ для назначения по делу повторной экспертизы, не установлено.

Согласно акта обследования земельного участка с кадастровым №«...» от 27 сентября 2022 года, выполненного лесничим Ключевского участкового лесничества ФИО3, участковым лесничим Ключевского участкового лесничества ФИО4 и руководителем МКУ МО ГК «ЦЗЗ», подтверждено наложение земельного участка с кадастровым №«...» на земли лесного фонда на территорию Ключевского участкового лесничества Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», по материалам лесоустройства 2017 года в квартале 14В, части выделов 70;90. Площадь наложения составляет 755 кв.м., что подтверждается чертежом пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на землю лесного фонда (Приложение №«...» к акту обследования).

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно п. 3 ч. 6 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о результатах проведения федерального государственного земельного контроля (надзора), подтверждающих факты, указанные в пункте 1 статьи 6 указанного Федерального закона (неиспользование таких земельных участков по целевому назначению).

Как установлено в судебном заседании, принадлежащий на праве собственности ответчику земельный участок с кадастровым №«...», имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок с кадастровым №«...», частично расположен, в границах земельного участка лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес> Площадь наложения составляет 755 кв.м. При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства использования спорной части участка с кадастровым №«...» для сельскохозяйственного производства, земельный участок не используется по целевому назначению.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что зарегистрированное право на спорный земельный участок ответчика не может быть признано законным, так как спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и не может быть передан физическому лицу.

Представителем ответчика было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с данными исковыми требованиями в суд.

Согласно требованиям ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на: требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Из изложенного следует, на требование о признании права собственности отсутствующим исковая давность не распространяется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и факты в их совокупности, суд находит требования прокурора Атможяну С.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок в части наложения на земли лесного фонда, обоснованными, подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к Атможяну С.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Атможяна С.А. на земельный участок с кадастровым №«...», общей площадью 895+/-262 кв. м, расположенный в границах участка с почтовым адресом ориентира: «<адрес>», в части наложения на земли лесного фонда площадью 755 кв.м, в соответствии со схемой пересечения границ.

Считать местоположение границ земельного участка с кадастровым №«...», общей площадью 895+/-262 кв. м, расположенного в границах участка с почтовым адресом ориентира: «<адрес>», принадлежащего на праве собственности Атможяну С.А., неустановленным в соответствии с земельным законодательством.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.

Судья –