39RS0001-01-2023-000372-07

Дело№ 2а-1671/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Салон парикмахерская «Диана» к ОСП Ленинградского района, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

Установил :

ООО «Салон-парикмахерская «Диана» обратилось в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО1 от 03 ноября 2021 года по исполнительному производству № 161196/21/39001-ИП от 19.10.2021 года.

В обоснование требований административный истец указал, что 15.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда в отношении ООО «Сало-парикмахерская «Диана» возбуждено исполнительное производство № 81791/22/39001-/ИП о взыскании исполнительского сбора. Исполнительное производство, в рамках которого было принято решение о взыскании исполнительского сбора, было возбуждено на основании решения Ленинградского райсуда г.Калининграда. В настоящее время взыскатель отозвал исполнительный документ, исполнительное производство прекращено.

Полагая, что в данном случае отсутствует вина должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, с учетом характера исполнительского сбора, как меры ответственности за неисполнение решения суда, требований исполнительного документа, считает несправедливым применение к ООО «Салон-парикмахерская «Диана» данного вида ответственности и просит суд освободить от взыскания вышеуказанного исполнительского сбора.

К участию в деле судом в качестве административных ответчиков привлечены УФССП по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1

Административный истец ООО «Салон парикмахерская «Диана» о месте, времени рассмотрения административного дела извещено, законный представитель общества в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 требования административного иска поддержал, просил освободить общество от взыскания исполнительского сбора, приводя доводы о том, что на основании судебного решения в ОСП Ленинградского района г. Калининграда в отношении должника ООО «Салон-парикмахерская «Диана» в пользу сотрудников парикмахерской было возбуждено 12 исполнительных производств о возложении обязанности произвести отчисления в установленном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование. Постановления о возбуждении исполнительного производства были получены прежним руководством общества. В ходе корпоративного конфликта произошла смена руководства общества, новому руководству о возбужденных исполнительных производства известно не было. После уведомления нового руководства о наличии на исполнении исполнительных производств, приняты меры к урегулированию конфликта с работниками по вопросу уплаты страховых взносов, в связи с чем, взыскатели исполнительные документы отозвали.

С учетом указанных обстоятельств, взыскание исполнительского сбора в размере 50000 рублей по 12 исполнительным производствам, возбужденных на основании одного решения суда, является чрезмерным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на то, что на основании исполнительных документов, выданных Ленинградским районным судом в отношении должника ООО «Салон-парикмахерская «Диана» было возбуждено 12 исполнительных производств в пользу взыскателей, с предметом исполнения возложение обязанности по уплате страховых взносов. Постановления о возбуждении исполнительных производств были получены представителем должника по доверенности 21.10.2021года.

В установленный 5-ти дневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000рублей, установлен новый срок для исполнения.

По заявлению взыскателя об окончании исполнительного производства, основное исполнительное производство окончено, после чего на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, в отношении должника возбуждено исполнительное производство №81791/22/39001-ИП.

Административный ответчик УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание своего представителя не направили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Задачами исполнительного производства, согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 7 ст. 47 Закона N 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 19.10.2021 года на основании исполнительного документа, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу №2-2678/2021, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 161196/21/39001-ИП в отношении должника ООО «Салон-парикмахерская «Диана» в пользу взыскателя ФИО8 предмет исполнения – обязать произвести отчисления в установленном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование за 1-4 квартал 2017года, 1-й. 2-й квартал 2018года, за 1-4 квартал 2019года.

Должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда, разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена представителем должника по доверенности ФИО3 21.10.2021 года.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

03.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Салон-парикмахерская «Диана» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Салон-парикмахерская «Диана», запись о генеральном директоре ФИО4 внесена в ЕГРЮЛ 13.01.2022 года.

25.01.2022 года исполнительное производство №161196/21/39001-ИП, возбужденное в отношении ООО «Салон-парикмахерская «Диана», было окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

15.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 81789/22/39001-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя от 03.11.2021 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №1161196/21/39001-ИП о взыскании с ООО «Салон-парикмахерская «Диана» исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако доказательств того, что в период с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства по дату истечения срока для добровольного исполнения решения суда должником были приняты меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, доказательств, подтверждающих невозможность их исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, должник не предоставил, а наличие корпоративного конфликта и последующая смена руководства ООО «Салон-парикмахерская «Диана» о наличии таких обстоятельств не свидетельствуют, в силу чего основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, не являются.

При таком положении, оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора у суда не имеется, в этой части требования административного иска не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что взыскатель отозвал исполнительный документ, конфликт с работниками общества по вопросу уплаты страховых взносов урегулирован, учитывая значительный размер исполнительского сбора с учетом возбужденных в отношении должника по одному судебному решению 12 исполнительных производств, по каждому из которых вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора ООО «Салон-парикмахерская «Диана» на одну четверть, то есть до 37500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Салон-парикмахерская «Диана» удовлетворить частично.

Снизить размер установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области ФИО1 от 03 ноября 2021 года по исполнительному производству №161196/21/39001-ИП исполнительского сбора на 1/4 часть, то есть до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.

Судья: Е.В.Чеснокова