Дело № 2а -773/2025
УИД: 61RS0013-01-2025-001979-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 г. г. Гуково, Ростовская область
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи И.В. Рябенко,
при секретаре Гордеевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2, старшему судебному приставу Гуковского ГОСП УФССП РФ по Ростовской области ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в Гуковском городском отделении судебных приставов УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от 04.10.2024 в отношении ФИО4, возбужденное на основании судебного приказа от 19.07.2017 № 2-1437/2017. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области от 28.02.2025 произведена замена стороны взыскателя по гражданскому делу № 2-1437/2017 на индивидуального предпринимателя ФИО1. 31.03.2025 ИП ФИО1 посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направил в адрес ОСП ходатайство, в котором просил осуществить замену взыскателя в исполнительном производстве №-ИП на правопреемника индивидуального предпринимателя ФИО1, с приложением указанного определения суда. 22.04.2025 в адрес взыскателя поступило постановление об удовлетворении заявления. По состоянию на 12.05.2025 замена взыскателя в исполнительном производстве №-ИП не произведена, постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником в адрес взыскателя не поступило. Обращает внимание, что понес расходы, связанные с подачей административного искового заявления. Просит взыскать с ГУФССП России по Ростовской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № от 11.05.2025 в суде первой инстанции в размере 10000 рублей; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Гуковского ГОСП ФИО3, выразившееся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Гуковского ГОСП ФИО3, в пределах своей компетенции, осуществить контроль за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, в том числе за заменой стороны в исполнительном производстве №-ИП от 04.10.2024; признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Гуковского ГОСП ФИО2, выразившееся в отсутствии замены стороны взыскателя в исполнительном производстве в соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве»; Обязать судебного пристава исполнителя Гуковского ГОСП ФИО5 вынести постановление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП на ИП ФИО1, провести коррекцию сведений о контрагенте (взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики ФИО2, представитель ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО6 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, предоставила Возражения на административное исковое заявление, согласно которому 26.05.2024 по исполнительном производству №-ИП произведена замена взыскателя М.Е. на ФИО1.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в производстве Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 04.10.2024 на основании судебного приказа № 2-1437/2017 от 19.07.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Гуковского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя М.Е. задолженности в размере 18 020,07 рублей.
На основании ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:
1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;
2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
31.03.2025 ИП ФИО1 посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направил в адрес ОСП ходатайство, в котором просил осуществить замену взыскателя в исполнительном производстве №-ИП на правопреемника индивидуального предпринимателя ФИО1, с приложением указанного определения суда.
Согласно абзацу 4 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. В соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
Согласно сведениям, предоставленным представителем Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области 13.04.2025 от ФИО1 в адрес Гуковского ГОСП поступило заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП, к которому была прикреплена копия определения мирового судьи судебного участка № 1 Гуковского судебного района <адрес> о замене стороны взыскателя ИП М.Е. на его правопреемника ИП ФИО1, без отметки о вступлении данного определения в законную силу.
22.04.2025 в адрес ИП ФИО1 поступило постановление об удовлетворении заявления.
26.05.2025 по исполнительному производству №-ИП, от 04.10.2024 произведена замена взыскателя М.Е. на его правопреемника ФИО1, что подтверждается копией постановления судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов ФИО6 от 26.05.2025.
В соответствии с частями 5, 6, 7 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
С учетом изложенных норм законодательства, суд признает обоснованными доводы административного истца о том, что замена взыскателя в исполнительном производстве №-ИП произведена несвоевременно.
Оценив представленные сторонами доказательства, а также учитывая, что положения ст. 52, 64 Закона «Об исполнительном производстве» не были соблюдены судебным приставом-исполнителем ФИО5 в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Гуковского ГОСП ФИО2, выразившееся в отсутствии замены стороны взыскателя в исполнительном производстве.
В соответствие со ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В обоснование понесенных расходов на оплату услуг представителя административным истцом предоставлены договор оказания правовых услуг № от 11.05.2025, кассовый чек от 13.05.2025, акт оказанных услуг по договору № от 11.05.2025, что подтверждает расходы, понесенные административным истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя Гуковского городского отделения судебных – приставов УФССП по Ростовской области ФИО5, выразившееся в несвоевременной выразившееся в отсутствии замены стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП, возбужденное 04.10.2024.
Взыскать с ГУФССП России по Ростовской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании правовых услуг № от 11.05.2025 в сумме 10000 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Рябенко
Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2025.