УИД-16RS0...-06
... Дело № 2-5405/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 г. г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре З.Р. Сагдееевой, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Исполнительному комитету, муниципального образования г. Казани, МКУ «Управление жилищной политики ИКМО г. Казани»,
о предоставлении жилья взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани, МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о предоставлении жилья взамен аварийного, указав в обоснование требований, что она является единственным нанимателем жилого помещения по адресу: ... ..., ... на основании договора социального найма жилого помещения ... от ... заключенный с МУ «Комитет ЖКХ ИК МО г. Казани», общая площадь помещения составляет 28,2 кв. метра, в том числе 18,2 кв.м. жилая. На момент заключения Договора социального найма жилого помещения ... от ... совместно с Истцом проживали члены семьи: отец ШавалиевРамильНуруллович - умер ..., мама ШавалиеваОркияСалимовна - снялась с регистрационного учета - .... На сегодняшний день невозможно получить выписку из домовой книги, в виду закрытия лицевого счета с .... ... указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащий сносу на основании Заключению городской межведомственной комиссии .... ... было вынесено Постановление ИК МО ... ..., согласно которому принято решение: признать ... Северо-... аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с Техническим заключением ...М-ТЗ проектной организацией ООО «Союзхимпроект»; Управлению жилищной политики ИК МО ... обеспечить предоставление в установленном порядке жилых помещений лицам, имеющим право на приобретение соответствующих помещений муниципального жилищного фонда, при расселении аварийного многоквартирного ... Северо-.... ..., еще до принятия данного Постановления, произошел пожар, в результате дом был частично уничтожен, в связи с чем проживать в нем стало невозможно. В связи с невозможностью проживания в данной квартире истец был вынужден переехать в другое место. Истец и жильцы дома неоднократно обращались в Исполнительный комитет ... об исполнении Постановления ИК МО ... ... от 2013 ... о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, однако истцу было отказано в виду того, что дом сгорел и не может быть включен в региональную адресную программу. С отказом истец не согласен, поскольку он нарушает его конституционные права.
На основании изложенного, истец просит обязать ответчиков предоставить ему по договору социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчиков в судебном заседании заявленные требования не признал.
Иные лица не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадиранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 05.03.2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В соответствии с п. 1, ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является единственным нанимателем жилого помещения по адресу: ... ..., ... на основании договора социального найма жилого помещения ... от ... заключенный с МУ «Комитет ЖКХ ИК МО ...», общая площадь помещения составляет 28,2 кв. метра, в том числе 18,2 кв.м. жилая.
На момент заключения договора социального найма жилого помещения ... от ... совместно с истцом проживали члены семьи: отец ШавалиевРамильНуруллович - умер ..., мама ШавалиеваОркияСалимовна - снялась с регистрационного учета - ....
Истцом указывается, что на сегодняшний день невозможно получить выписку из домовой книги, в виду закрытия лицевого счета с ....
... указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащий сносу на основании Заключению городской межведомственной комиссии ....
... было вынесено Постановление ИК МО ... ..., согласно которому принято решение: признать ... Северо-... аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с Техническим заключением ...М-ТЗ проектной организацией ООО «Союзхимпроект»; Управлению жилищной политики ИК МО ... обеспечить предоставление в установленном порядке жилых помещений лицам, имеющим право на приобретение соответствующих помещений муниципального жилищного фонда, при расселении аварийного многоквартирного ... Северо-....
..., еще до принятия данного Постановления, произошел пожар, в результате дом был частично уничтожен.
Истец неоднократно обращался в Исполнительный комитет ... об исполнении Постановления ИК МО ... ... от ... о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, однако истцу было отказано в виду того, что дом сгорел и не может быть включен в региональную адресную программу.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ в полномочии органов местного самоуправления входит решение вопросов в области жилищных отношений.
Поскольку дом, в котором проживает истец, в установленном порядке был признан не пригодным для проживания, истец и члены его семьи зарегистрированы в данном жилом помещении, а потому приобрели право на предоставление жилого помещения, которое в силу ст. 7 Жилищного кодекса РФ должно осуществляться в соответствии с нормами, предусмотренными ст.ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ.
По мнению суда, со стороны ответчиков имеется незаконное бездействие.
Так многоквартирный жилой ... Северо-... был признан аварийным и подлежащим сносу в 2013 г.
Спорные правоотношения являются длящимися, истец другого жилья не имеет, незаконное бездействие ответчика не должно приводить к нарушению конституционного права истца на жилище.
В силу действующего жилищного законодательства предоставление гражданам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, так как это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
При применении положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, нанимателю должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по соотношению жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.
С учетом изложенного, на ответчиков подлежит возложению обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по договору социального найма общей площадью не менее 28,2 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, МКУ «Управление жилищной политики ИКМО г. Казани» предоставить ФИО8 в составе семьи благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по договору социального найма общей площадью не менее 28,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента приятия решения в окончательной форме.
...
...
Судья А.Р. Галиуллин
Решение12.09.2022