№ 2-1082/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Галкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к <ФИО>1, третьему лицу ГБУЗ АО «<адрес> больница» о взыскании части компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному периоду в бюджет <адрес>,

установил:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском к <ФИО>1, третьему лицу ГБУЗ АО «<адрес> больница» о взыскании части компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному периоду в бюджет <адрес>, указав, что <ФИО>1 с <дата> состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «<адрес> больница» в должности врача-рентгенолога на основании трудового договора <номер>-тд от <дата>. В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек. Порядок представления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержден постановлением <адрес> от <дата> <номер>-П. В соответствии с данным порядком в отношении ответчика министерством было принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 руб., в связи с чем, между министерством и ответчиком был заключен договор <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. <дата> ответчик уволен из учреждения по собственной инициативе, что подтверждается приказом учреждения о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от <дата> <номер>-лс п.1. Поскольку данный договор расторгнут до истечения пятилетнего периода, у ответчика возникла обязанность возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду в бюджет <адрес>, размер которой составляет 1 163 198,25 руб. В связи с чем <дата> министерством направлена в адрес ответчика претензия с требованием возвратить часть данной выплаты, пропорционально не отработанному периоду, в размере 1 163 198,25 руб. в бюджет <адрес> в срок до <дата>. Однако данная претензия оставлена ответчиком без внимания. С учетом изложенного, просили суд взыскать с <ФИО>1 часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду, в размере 1 163 198,25 руб. в бюджет <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик <ФИО>1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ АО «<адрес> больница» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50, части 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», одним из направлений которой является подпрограмма «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении», предусматривающая, в том числе государственную поддержку отдельных категорий медицинских работников.

В соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2019 году, утвержденным постановлением <адрес> <номер>-П от <дата> в 2019 году единовременная компенсационная выплата (далее - выплата) предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2019 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти <адрес> (далее - учреждение), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденный нормативным правовым актом министерства здравоохранения <адрес> (далее - перечень вакантных должностей), в размере 1 000 000 (один миллион) рублей для врачей и 500 000 (пятьсот тысяч) рублей для фельдшеров.

Согласно пункту 4 Порядка медицинский работник принимает обязательства возвратить в бюджет <адрес> часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с части 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Судом установлено, что <ФИО>1 состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «<адрес> больница» в должности врача - рентгенолога на основании трудового договора <номер>-тд от <дата>.

<дата> между Министерством здравоохранения <адрес> и <ФИО>1 заключен договор <номер> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

Согласно пункту 2.1 договора размер субсидии из средств федерального бюджета и бюджета <адрес> составляет 1 000 000 рублей, которые перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

Пунктами 2.2.1, 2.2.3 - 2.2.4 договора стороны определили обязанности медицинского работника: исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором; в случае прекращения либо изменения условий трудового договора, заключенного с учреждением до истечения пятилетнего срока уведомить об этом Министерство Здравоохранения в течение 3 рабочих дней со дня прекращения либо изменений условий трудового договора; возвратить в бюджет <адрес>, в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Факт исполнения истцом условий договора подтверждается копиями заявок на кассовый расход от <дата>.

Судом также установлено, что <ФИО>1, не отработав в течение пяти лет по основному месту работы указанному в договоре, уволен с работы <дата> на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию (приказ об увольнении от <дата> <номер>-лс п.1).

При указанных обстоятельствах, у истца возникло право на возврат компенсационной выплаты пропорционально не отработанному <ФИО>1 периода времени.

Согласно представленному расчету, размер выплаты составляет - 1 163 198,25 рублей.

Представленный истцом расчет судом признан арифметически верным и обоснованным, принимается судом во внимание, своего расчета ответчиком суду не представлено.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку трудовой договор между ответчиком и учреждением расторгнут до истечения пятилетнего срока, в этой связи требования истца о взыскании с <ФИО>1 части компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду, в размере 1 163 198,25 рублей в бюджет <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец в соответствии с требованиями закона освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме в размере 14 015,99 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к <ФИО>1, третьему лицу ГБУЗ АО «<адрес> больница» о взыскании части компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному периоду в бюджет <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 часть компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду, в размере 1 163 198,25 (один миллион сто шестьдесят три тысячи сто девяносто восемь) рублей 25 копеек в бюджет <адрес>.

Взыскать с <ФИО>1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 14 015,99 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 27 марта 2023 года.

Судья Н.П. Синельникова