УИД 68RS0002-01-2022-002889-04
№2-1934/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Судьи Бабкиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сарычевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о признании бесхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области обратилось в суд с заявлением о признании безхозяйными объектов движимого имущества, расположенных в районе ***.
В обоснование иска указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля комитетом градостроительства и землепользования администрации *** выявлены бесхозяйные объекты движимого имущества: металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 14,04 кв.м. (2,7 м. х 5,2 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 38442 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 14,04 кв.м. (5,2 м. х 2,7 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 38442 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24 кв.м. (4 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 65712 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 25,2 кв.м. (4,2 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 68998 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 7,6 кв.м. (4 м. х 1,9 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 20809 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 22,8 кв.м. (3,8 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 62426 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 15 кв.м. (5 м. х 3 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 41070 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 22,8 кв.м. (3,8 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 62426 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 22,8 кв.м. (3,8 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 62426 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 23,4 кв.м. (3,9 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 64069 руб.; металлический гараж примерной площадью 28,6 кв.м. (6,5 м. х 4,4 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 78307 руб.; металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24 кв.м. (6 м. х 4 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 65712 руб.
Права и разрешение на использование указанных земельных участков в районе ***, относящихся к неразграниченным из государственной собственности свободным землям г.Тамбова, на которых расположены металлические гаражи, не оформлены в соответствии с действующим законодательством. Данные металлические гаражи признаков эксплуатации не имеют на протяжении длительного времени. Согласно поступившему из ОП №3 УМВД России по г. Тамбову письму от 19.07.2022г. №13041, собственники указанных металлических гаражей не установлены. Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях, сведения об указанных выше металлических гаражах в Реестре федерального имущества отсутствуют. По сообщению комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 09.06.2022 г. № 05-04/9113, указанные объекты в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.
Поскольку включить в реестр муниципального имущества движимое имущество не представляется возможным, заявитель просил признать спорное движимое имущество бесхозяйным и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – городским округом – городом Тамбовом в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области на вышеуказанные объекты.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, которые изложены в заявлении, дополнительно пояснив, что металлический гараж примерной площадью 15 кв.м. (5 м. х 3 м.) в районе *** был демонтирован неустановленным лицом, в связи с чем вопрос об удовлетворении требований в данной части оставила на усмотрение суда.
Допрошенная в качестве специалиста ФИО3 в судебном заседании пояснила, что был произведен осмотр (с применением средств фиксации) земельного участка примерной площадью 15 кв.м. (5 м. х 3 м.) в районе ***. При выходе на место установлено, что указанный гараж отсутствует.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, администрации г.Тамбова, комитета градостроительства и землепользования администрации г.Тамбова в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, причины неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав представителя заявителя, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче данной вещи в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 года N 1204, установлено, что комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, он организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью г. Тамбова, за исключением муниципального жилищного фонда и муниципальных земельных участков, в порядке, определенном администрацией города.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля, комитетом градостроительства и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области выявлены безхозяйные объекты движимого имущества, расположенные в районе *** в количестве 12 объектов, что подтверждается актами от 25.07.2022г. и фототаблицами (Том 1 л.д.9-32).
Согласно сообщению комитета по управлению имуществом Тамбовской области №05-04/9113 от 06.09.2022г., данные металлические гаражи в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся (Том 1 л.д.48).
По информации ОП №3 УМВД России по г. Тамбову согласно письму №13041 от 19.07.2022г. собственники (владельцы) металлических гаражей, расположенных по ***, в ходе проведенных мероприятий не установлены (Том 1 л.д.33).
Согласно ответу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях № 68-ЮО-031/7309 от 26.08.2022 г., сведения о металлических гаражах, расположенных по ***, в Реестре федерального имущества отсутствуют (Том 1 л.д.47).
По сведениям информационного управления администрации г.Тамбова Тамбовской области №9-9.1-11-/22 от 21.07.2022г. объявление об установлении собственников металлических гаражей по вышеуказанному адресу опубликовано в газете «Наш город Тамбов» №16 (1713) от 05.03.2022г. и на официальном интернет-портале администрации г.Тамбова 01.03.2022г.
Стоимость указанных объектов установлена на основании отчета ООО «Новатор» об оценке №22-09-069-Н-ПО (Том 1 л.д.50-52).
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 12.04.2023г. гражданское дело по заявлению муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о признании безхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество оставлено без рассмотрения в части требований в отношении металлического гаража примерной площадью 28,6 кв.м. (6,5 м. х 4,4 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 78307 руб., поскольку в данной части установлен спор о праве ввиду установленных обстоятельств о заявлении ФИО2 своих прав на вышеуказанный движимый объект (Том 2 л.д. 7).
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 24.07.2023г. выделены в отдельное производство требования муниципального образования – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь – металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24 кв.м. (4 м х 6 м) в районе ***, рыночной стоимостью 65712 руб. (Том 2 л.д. 82-84).
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 14.08.2023г. гражданское дело по заявлению муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о признании безхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество оставлено без рассмотрения в части требований в отношении металлического гаража примерной площадью 22,8 кв.м. (3,8 м. х 6 м.), расположенного в районе ***, рыночной стоимостью 62426 руб. и металлического гаража примерной площадью 22,8 кв.м. (3,8 м. х 6 м.), расположенного в районе ***, рыночной стоимостью 62426 руб. (Том 2 л.д. 144-145).
Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что владелец земельного участка принял все возможные меры к установлению лиц, разместивших металлические гаражи, однако эти меры результатов не дали, собственника установить не удалось, никто из лиц своих прав на данное имущество не заявил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия собственников гаражей свидетельствуют об их фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные объекты - металлические гаражи, расположенные на земельном участке в районе ***, подлежат признанию бесхозяйным имуществом и обращению в собственность муниципального образования городской округ – ***.
При этом судом установлено, что металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 15 кв.м. (5 м. х 3 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 41070 руб. отсутствует, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 02.06.2023г. (Том 2 л.д. 167) и показаниями специалиста.
Согласно ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено наличие спора о праве в отношении металлического гаража, расположенного на земельном участке общей примерной площадью 15 кв.м. (5 м. х 3 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 41070 руб., который в настоящее время демонтирован, суд приходит к выводу об оставлении требований в данной части без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление муниципального образования – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить частично.
Признать бесхозяйными движимое имущество:
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 14,04 кв.м. (2,7 м. х 5,2 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 38442 руб.;
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 14,04 кв.м. (5,2 м. х 2,7 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 38442 руб.;
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24 кв.м. (4 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 65712 руб.;
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 25,2 кв.м. (4,2 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 68998 руб.;
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 7,6 кв.м. (4 м. х 1,9 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 20809 руб.;
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 22,8 кв.м. (3,8 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 62426 руб.;
– металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 23,4 кв.м. (3,9 м. х 6 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 64069 руб.;
Признать право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты движимого имущества за муниципальным образованием городской округ – город Тамбов.
Заявление муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о признании бесхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество оставить без рассмотрения в части требований в отношении металлического гаража, расположенного на земельном участке общей примерной площадью 15 кв.м. (5 м. х 3 м.) в районе ***, рыночной стоимостью 41070 руб.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Бабкина
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2023 года.
Судья Н.В. Бабкина