Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 г.
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием представителя истца помощника прокурора ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора РД ФИО5, поданного в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании противоречащей федеральному законодательству деятельность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Car wash») на объекте, расположенном по адресу: РД, , кадастровый №, запрещении ФИО4 и ФИО2 и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Car wash») по адресу: , кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения),
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора РД ФИО5, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском.
В обосновании своих исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного, налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации автомойки «Саг wash», расположенной по адресу: , кадастровый №.
Проверкой выявлены грубые нарушения требований налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг гражданам на объекте, оборудованном для мойки автомобилей по вышеуказанному адресу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 05:49:000050:768 принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На указанном земельном участке расположена автомойка «Саг wash» с 3 постами.
Предоставление услуг гражданам на объекте, оборудованном для мойки автомобилей по вышеуказанному адресу осуществляет ФИО1
Автомойка осуществляет деятельность без оформления в установленном порядке проектной и разрешительной документации и создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как не отвечает нормам экологической и санитарной безопасности, земельный участок, на котором осуществлено строительство объекта (автомойка), расположен внутри установленной 100-метровой санитарнозащитной зоны в существующей жилой застройке, что нарушает требования законодательства о санитарном благополучии граждан.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам IV класса опасности, для которых установлен размер санитарно-защитной зоны не менее 100 м.
В соответствии с п.п. 2.6, 2.10 и 2.11. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.
Согласно п. 2.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами. В зоне не допускается размещение объектов для проживания людей.
Вместе с тем здание автомойки расположено на расстоянии 40 метров от жилого здания.
Согласно информации Управления Роспотребнадзора по РД в при проверке автомойки «Саг wash» выявлены следующие нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: отсутствует акт проверки отстойников; отсутствует программа производственного контроля; сточные воды не контролируются по составу сбрасываемых сточных вод; не организован производственный контроль по сбросу сточных вод.
Кроме того, в нарушение ст. 83 Налогового кодекса РФ ФИО1 оказывает услуги, направленные на систематическое извлечение прибыли, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.
Невыполнение ФИО1 и ФИО2 вышеприведенных требований закона, целью которых является исключение негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения, нарушаются права и свободы неограниченного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду; на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, а также создана угроза нарушения вышеперечисленных прав и интересов в дальнейшем, так как возникла потенциальная угроза не соблюдения нормативов качества окружающей среды, тем самым обеспечения благоприятной окружающей среды.
На основании вышеизложенного, просит признать противоречащей федеральному законодательству деятельность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Саг wash») на объекте, расположенном по адресу: , кадастровый №; запретить ФИО4 и ФИО2 и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Саг wash») по адресу: , кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), указанных в исковом заявлении.
Представитель истца, помощник прокурора ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, при этом направил в суд заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик ФИО2, третьи лица, в лице представителей Администрации городского округа «», ТО Управления Роспотребнадзора по РД в , МРИ ФНС России № по РД, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, не сообщили суду о причинах неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.
Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ч.ч. 3,5 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2, третьих лиц: представителя Администрации городского округа «», ТО Управления Роспотребнадзора по РД в , МРИ ФНС России № по РД.
Согласно требований ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора ФИО5 к ФИО1, ФИО2 о признании противоречащей федеральному законодательству деятельность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Car wash») на объекте, расположенном по адресу: РД, , кадастровый №, запрещении ФИО7 и ФИО2 и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Car wash») по адресу: , кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно ст. 98 п. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку требования прокурора , который освобожден от оплаты госпошлины, удовлетворены в полном объеме, в отношении ответчика сумма госпошлины подлежит взысканию с него.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора ФИО5 удовлетворить.
Признать противоречащей федеральному законодательству деятельность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Саг wash») на объекте, расположенном по адресу: , кадастровый №.
Запретить ФИО4 и ФИО2 и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Саг wash») по адресу: , кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), указанных в исковом заявлении.
Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, паспорт № ДД.ММ.ГГГГ60, выданного ТП УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 050-026, проживающего по адресу: РД, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки , ДАССР, проживающей по адресу: РД г Избербаш, , паспорт № серии 515010, выданного Отделением УМФМС России по в , ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-007 госпошлину в размере 300 (триста) рублей с зачислением их на счет: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС № по РД) БИК ТОФК 018209001; КПП 054801001 ИНН получателя 0548112705, ОКТМО 82715000, Единый казначейский счет 40№, казначейский счет: 03№, банк получателя: Отделение – НБ /УФК по , КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья М.М. Ахмедханов
Мотивированное решение
составлено 19.06.2022г.