Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Князевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отделения – старшему приставу ФИО15 судебному приставу – исполнителю ФИО16., заместителю руководителя ФИО5 по <адрес> ФИО10, ГУ ФССП ФИО5 по <адрес> о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему приставу ФИО2 М.Х., судебному приставу – исполнителю ФИО3 М.А., заместителю руководителя ФИО5 по <адрес> ФИО10, в котором просил:

признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО17Х., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения;

признать незаконным бездействие руководителя ФИО5 по <адрес>, выразившимся в нарушении срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ №;

обязать руководителя ФИО5 по <адрес> рассмотреть указанную жалобу в порядке подчиненности и дать мотивированный ответ;

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя ФИО3 М.А., выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя;

обязать судебного пристава – исполнителя распределить денежные средства в пользу взыскателя.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФИО18.

В обоснование требований административный истец указал, что в ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации на сайте ФССП, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 223 498,16 руб., тогда как по данным взыскателя остаток задолженности составляет 232 395,96 руб. Таким образом, денежные средства в сумме 8 897,80 руб. взыскателю – административному истцу не поступили. ДД.ММ.ГГГГ посредством личной учетной записи «Госуслуги» обратился в адрес руководителя ФИО5 по <адрес> с жалобой, в которой просил признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2, выразившимся в несвоевременном распределении денежных средств. Ответ на жалобу не поступил. таким образом, денежные средства на расчетный счет административного истца в сумме 8 897,80 руб. не поступили.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ФИО19 судебный пристав-исполнитель ФИО20 ФИО21 заместитель руководителя ФИО22., представитель ФИО23 заместитель начальника отделения – заместителя старшего судебный пристав ФИО12 а также заинтересованное лицо ФИО24 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит лишь перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению, не регламентируя при этом строгую последовательность и периодичность их совершения.

В силу ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в ФИО1 кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в ФИО1 кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно материалам дела, на исполнении в ФИО25 находится исполнительное производство № по которому должником является ФИО26, а взыскателем административный истец.

Предметом исполнения является взыскание денежных средств.

Согласно представленного в дело копии исполнительного производства, сведениям о ходе исполнительного производства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на депозитном счете находится сумма в размере 16 732,26 руб. Судебным приставом – исполнителем приняты своевременные меры по перечислению денежных средств по погашению долга взыскателю.

Из справки о движении денежных средств следует, что денежные средства, взысканные в ходе исполнения, были возвращены на счет депозита, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в размере 314,13 руб. (возврат средств по № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,62 руб. (возврат средств по № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 484,35 руб. (возврат средсв по № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 083,70 (возврат средств п № от ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес административного истца направлен запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

С учетом установленных обстоятельств, суд не усматривает наличие незаконных действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя ФИО27., выразившихся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя.

Истцом в материалы дела представлена жалоба, адресованная руководителю <адрес>, датированная ДД.ММ.ГГГГ, доводы которой аналогичны доводам административного иска.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено, что в порядке ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений (пункт 1.3); при поступлении на рассмотрение в ФССП ФИО5, территориальные органы ФССП ФИО5, структурные подразделения территориального органа ФССП ФИО5, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 4.1.).

Административным истцом не предоставлены доказательства направления жалобы. Представленная в материалы дела копия жалобы не может служить доказательством подачи жалобы, поскольку к ней не приложены доказательства ее направления каким-либо способом.

Таким образом, в рассматриваемом деле оснований полагать, жалоба в порядке подчиненности не была рассмотрена, у суда оснований не имеется.

Доказательства наличия нарушения прав административного истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО28 к начальнику отделения – старшему приставу ФИО29., судебному приставу – исполнителю ФИО30А., заместителю руководителя ФИО31 о признании незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО32 выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения; признании незаконным бездействие руководителя ФИО5 по <адрес>, выразившимся в нарушении срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании руководителя ФИО5 по <адрес> рассмотреть указанную жалобу в порядке подчиненности и дать мотивированный ответ; признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя ФИО33., выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя; обязании судебного пристава – исполнителя распределить денежные средства в пользу взыскателя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.П. Князева