УИД 77RS0004-02-2023-001472-10

Дело №2а-379/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 23 июня 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2023 года

23 июня 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя административного истца фиоА.-ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-379/2023 по административному иску ФИО2 ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что судебный пристав-исполнитель незаконно принял к своему производству исполнительный документ, место жительство должника которого не распространяется не территорию указанного отдела, связи с чем, просит суд о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № ... и возложении обязанности на отдел устранить допущенные нарушения путем отмены постановления.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ФИО2 в суд для рассмотрения дела не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик СПИ Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в суд явился, административный иск не признал по доводам письменного отзыва по заявленным требованиям.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений или отзыва на административное исковое заявление не представил, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 3 указанной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 Закона об исполнительном производстве, согласно п. 2 ч. 1 которой постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в том случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством об исполнительном производстве определено, что если должником по исполнительному производству является гражданин, местом совершения исполнительных действий является место его жительства, пребывания или место нахождения имущества.

При этом, в силу ч.7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании выданного Хостинским районным судом адрес исполнительного листа серии ФС ... и заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере сумма

Основанием для возбуждения исполнительного производства Гагаринским ОСП ГУ ФССП России по адрес послужили представленные взыскателем сведения о фактическом месте проживании должника по адресу: адрес.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства на момент возбуждения исполнительного производства № ... оснований для его отказа установленные в ст. 31 ФЗ №229 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, а доводы взыскателя о фактическом месте проживании должника подлежали проверке после проведения исполнительских действий, в том числе путем выхода по месту проживания должника и составления соответствующего акта.

Данные обстоятельства не лишают должника права обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о передаче исполнительного производства по месту его регистрации и фактического проживания.

Также суд полагает обоснованным доводы судебного пристава-исполнителя о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим заявлением в связи со следующим.

Согласно ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника по его месту регистрации в адрес 03.11.2022 года, и было возвращено в связи с истечением срока хранения 09.12.2022 года (почтовый идентификатор ...), таким образом, суд полагает, что именно с указанной даты административный истец знал или должен был узнать о нарушенном своем праве, следовательно срок на обращение в суд с настоящими требованиями истек 22.12.2022 года.

Доказательств уважительности пропуска срока на обращение с настоящими требованиями истцом не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Отказывая истцу в удовлетворении первоначальных требований суд также не находит правовых оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО2 ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.