Дело № 2а-360/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нелидово 17 ноября 2025 года
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.С.,
при секретаре Бредихиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Псковская Таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в размере 1 203 080,09 руб. В обоснование требований указаны следующие обстоятельства.
Таможенным органом установлено, что ФИО1 21.11.2011 года на основании документа учета временного ввоза №102205010/221111/В0844841 временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования MERCEDES-BENZ E290, VIN: <***>, 1996 г.в., объем (мощность) двигателя 2874 см3 (л.с./кВт). Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до 22.02.2012 г. К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует, местонахождение транспортного средства не установлено. Таможенным постом МАПП Бурачки составлено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от 03.10.2024 № 10209150/031024/ТСЛП/2194 и составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде, совокупного таможенного платежа №10209000/031024/Ф-02664/02. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин для транспортного средства должника составляет 601 545,44 руб. В адрес ответчика направлено решение и уведомление о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных пошлин на сумму 1 203 090,88 руб., в том числе таможенные платежи - 601 545,44 руб., пени - 601 545,44 руб., со сроком добровольной уплаты – не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений. В добровольном порядке уведомление ответчиком не оплачено. 16.05.2025 г. ответчик частично уплатил таможенный платеж в размере 10 руб. 79 коп., таким образом таможенный платеж составляет 601 534,65 руб.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела без своего участия.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В своих возражениях на административный иск ответчик указал, что требования истца не подлежат удовлетворению по совокупности следующих оснований. 20.03.2020 года он был признан банкротом, 20.10.2020 года судом было вынесено определение о завершении процедуры реализации имущества гражданина; требования таможни, возникшие до 2020 года, подпадают под освобождение согласно п.1 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Между датой нарушения и предъявлением требования прошло более 13 лет, что является нарушением срока исковой давности. Исковая претензия таможни основана на судебном приказе №2а-252/2025 от 05.02.2025 года, который был отменен определением мирового судьи от 07.07.2025 года в связи с нарушением процессуальных прав (направление приказа по неправильному адресу), в связи с чем отсутствует законное основание для взыскания. Просит в удовлетворении иска отказать, производство по делу прекратить.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 21.11.2011 года гражданин Российской Федерации ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации №102205010/221111/В0844841 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни для личного пользования транспортное средство MERCEDES-BENZ E290, VIN: <***>, 1996 г.в., объем (мощность) двигателя 2874 см3 (л.с./кВт). Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до 22.02.2012 года
В установленный таможенным органом срок транспортное средство ФИО1 с таможенной территории не вывозилось.
Согласно решению по результатам таможенного контроля от 03.10.2024 года №10209150/031024/ТСЛП/2194, вынесенному таможенным постом МАПП Бурачки, выявлено нарушение административным ответчиком условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, составлен расчет таможенных пошлин, налогов №10209000/031024/Ф-02664/02.
07.10.2024 года и 07.11.2024 года ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 03.10.2024 года №10209000/У2024/0003325 на общую сумму 1 203 090,88 руб. (в том числе 601545,44 руб. таможенные платежи, 601545,44 руб. пени), в котором указано, что оплату образовавшейся задолженности необходимо произвести не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.
В добровольном порядке задолженность в полном объеме погашена не была.
На момент пересечения административным ответчиком таможенной границы Таможенного союза порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010 года № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
Согласно ч. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на 1 год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 5 ст. 358 ТК ТС).
Аналогичные требования содержатся в ст.ст. 264, 268 ТК ЕАЭС, гл. 35 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, допускается на срок не более 1 года.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 7 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с п. 8 ст. 266 ТК ЕАЭС условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами. При наступлении указанного обстоятельства сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, - день выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.
Согласно п. 11 ст. 268 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельства, указанного в п. 7 ст. 268 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежат уплате в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 12 Приложения № 5 к Соглашению от 18.06.2010 г. в отношении автомобилей легковых, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 2300 см куб., но не превышает 3000 см куб., взимаются таможенные платежи по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.
Согласно ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно п. 7 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
Согласно п. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком, уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком, но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено уточнение. В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п. 23 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ).
Статьей 50 ТК ЕАЭС определено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Исходя из данных правовых норм, временно ввезенное ФИО1 транспортное средство MERCEDES-BENZ E290, VIN: <***>, 1996 г.в. находилось под таможенным контролем с момента ввоза на таможенную территорию Таможенного союза; в связи с невывозом данного транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов.
Согласно информации, представленной административным ответчиком, временно ввезенное им транспортное средство было вывезено за пределы ЕАЭС через пункт пропуска «Красная Гора» (Брянская таможня) в установленный срок. Между тем данная информация не является основанием для признания транспортного средства не находящимся под таможенным контролем.
Как следует из информации Брянской таможни от 08.09.2025 г., полученной по запросу суда, факты пересечения государственной границы Российской Федерации транспортным средством MERCEDES-BENZ E290, VIN: <***>, 1996 г.в., в регионе деятельности Брянской таможни не установлены. Согласно сведениям баз данных единой автоматизированной системы таможенных органов АС «Авто-Транспорт», АС «Авто-транспорт РМИ», информация, подтверждающая вывоз указанного транспортного средства, отсутствует. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2011 №880, Договором о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 06.10.2007 г. таможенный контроль на государственной границе Российской Федерации с Республикой Беларусь отменен. На российско-белорусском участке государственной границы в Брянской области контроль за оборотом товаров осуществляется на стационарных объектах в районе населенных пунктов Красный камень, Беляны, Верхличи, а также передвижными мобильными группами в иных местах, в том числе на трассах Федерального значения Брянской области. Согласно имеющейся информации мероприятия в регионе деятельности Брянской таможни в отношении указанного транспортного средства мобильными группами не проводились.
Из информации Смоленской таможни от 25.09.2025 г. следует, что в связи с отсутствием в регионе деятельности Смоленской таможни пунктов пропуска через таможенную границу ЕАЭС, таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации и Республикой Беларусь, Смоленской таможней не осуществляются.
И ответа Псковской таможни от 27.10.2025 г., представленного по запросу суда, в связи с отсутствием информации о вывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства MERCEDES-BENZ E290, VIN: <***>, 1996 г.в., таможенным постом МАПП Лудонка в рамках приказа Псковской таможни от 04.09.2024 №460 «О создании рабочей группы по проведению мероприятий в отношении транспортных средств для личного пользования, срок временного ввоза которых истек, и информация о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза отсутствует», в соответствии с п.10 приказа ФТС России №356 от 16.05.2022 г. «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» проводились проверочные мероприятия. В рамках проверочных мероприятий 04.03.2025 г. были направлены запросы (№№53-01-36/13885, 53-01-36/13861, 53-01-36/13869) в таможенные службы государств-членов ЕАЭС для установления факта вывоза временно ввезенных транспортных средств с территории государств-членов ЕАЭС на территорию третьих стан. Согласно полученным ответам от таможенных служб государств-членов ЕАЭС (11.04.2024 №ТП-02-1/541, 27.03.2024 №ДГД-1-22/5408, 25.03.2024 №25-04-8/2695) сведений о вывозе вышеуказанного транспортного средства не обнаружено. В связи с чем 03.10.2024 г. составлено Решение по результатам таможенного контроля №10209150/031024/ТЛСП/2194. В настоящее время транспортное средство MERCEDES-BENZ E290, VIN: <***>, 1996 г.в., не вывезено с таможенной территории ЕАЭС и находится на контроле таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни.
Таким образом, довод ответчика о вывозе транспортного средства своего подтверждения не нашел, сведений о вывозе спорного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС в информационных ресурсах таможенных органов не имеется.
При этом в отношении указанного транспортного средства, временно ввезенного ФИО1, ни одно из обстоятельств, предусмотренное п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС, не наступило, доказательств обратного не поступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.
В соответствии с ч.2 ст. 74 Федерального закона №289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Факт неуплаты ФИО1 таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля, результаты которого зафиксированы решением Псковской таможни от 03.10.2024 года, в связи с чем срок для принудительного взыскания таможенных платежей подлежит исчислению с момента составления указанного решения. Сведений об обжаловании указанного решения, его отмене, признании незаконным не имеется.
05.02.2025 года мировым судьей судебного участка №40 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам в размере 1 203 090,88 руб. Определением мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 07.07.2025 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
Обращение Псковской таможни к мировому судье судебного участка №40 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа последовало в пределах трехлетнего пресекательного срока. Таким образом, установленный законом срок для взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени административным истцом не пропущен.
Требования п. 4 ч. 25 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ о направлении в адрес декларанта уведомления об уплате таможенных платежей административным истцом соблюдены.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 20.03.2020 г. ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника.
Согласно определению Арбитражного суда Тверской области от 120.10.2020 г. завершена процедура реализации имущества ФИО1, последний освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина.
В соответствии с абзацами 2 и 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве jсвобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина, а также на требования, в целях удовлетворения которых в соответствии со статьей 213.10-1 настоящего Федерального закона гражданином заключено утвержденное арбитражным судом отдельное мировое соглашение.
Исходя из обстоятельства, что решение по результатам таможенного контроля и расчет таможенных пошлин составлены таможенным органом 03.10.2024 года, т.е. после завершения процедуры банкротства в отношении ФИО1, в период процедуры банкротства у таможенного органа отсутствовали сведения о наличии задолженности у ответчика, оснований для применения в данном случае правил, предусмотренных ст. 213.28 Закона о банкротстве, для освобождения административного ответчика от исполнения обязательств, не имеется.
Расчеты задолженности судом проверены, размер подлежащего уплате таможенного платежа и пеней административным истцом произведен арифметически верно, таможенные ставки применены правильно.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Псковской таможни подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 030 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Псковской таможни к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, зарегистрированного по адресу: ......., ......., ......., задолженность по таможенным платежам в размере 601 534 руб. 65 коп. и пени в размере 601 545 руб. 44 коп., а всего на общую сумму 1 203 080 (один миллион двести три тысячи восемьдесят) руб. 09 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, зарегистрированного по адресу: ......., ....... в доход бюджета Нелидовского муниципального округа государственную пошлину в размере 27 030 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.С. Иванова
Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2025 года.