Решение по делу № 2А-2409/2023 от 17.05.2023

Дело № 2а-2409/2023

УИД 76RS0014-01-2023-001334-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от 01.09.2022 года о неуплате налогов, пеней, штрафов в сумме 41 036,13 рублей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность с 28.07.2020 года. За ФИО1 числится задолженность перед бюджетом в общей сумме 41 036,13 рублей. Административный истец указывает, что ответчику было направлено требование № 3610 от 25.01.2022 года об уплате указанной суммы задолженности, однако до настоящего времени оно не исполнено.

Административный истец также указывает, что 21.04.2022 года было вынесено решение № 2113 о взыскании пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, но до настоящего времени оно не исполнено.

12.05.2022 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области принято решение №1096 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица).

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области № 1096 от 12.05.2022 года с административного ответчика взысканы налог и пени за счет имущества должника в размере 41 036,13 рублей.

До настоящего времени административным ответчиком в установленные для добровольного исполнения сроки не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, сведений об уважительных причинах неисполнения в службу судебных приставов административным ответчиком не представлено.

Административный истец, извещенный о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Административный ответчик, извещенные о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 28.07.2020 года.

За ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов за 2021 год на общую сумму 40 874,00 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области на неуплаченную сумму налога (страховых взносов), в соответствии с положениями ст.75 НК РФ, были начислены пени в сумме 162,13 рублей.

В адрес ответчика было направлено требование № 3610 от 25.01.2022 года со сроком исполнения до 22 февраля 2022 года.

В связи с тем, что задолженность ответчиком погашена не была, административным истцом 21.04.2022 года было вынесено решение № 2113 о взыскании налогов (страховых взносов), пени в общем размере 41 036,13 рублей за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

12.05.2022 года истцом вынесено постановление № 1096 о взыскании налогов (страховых взносов), пени в общем размере 41 036,13 рублей за счет имущества ФИО1

01.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № года на основании указанного акта налогового органа. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени ответчиком в установленные для добровольного исполнения сроки не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, сведений об уважительных причинах неисполнения в службу судебных приставов ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст. 2 названного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов административного дела, ФИО1 был уведомлен о необходимости исполнить требования налогового органа об уплате денежных средств в установленный срок, поскольку в ее адрес через личный кабинет налогоплательщика направлялись требования, решения и постановление о взыскании налога (страховых взносов), пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и его имущества, а также постановление о возбуждении исполнительного производства. Факт получения данных документов административным ответчиком не оспорен.

То есть, административный ответчик обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, о размере задолженности, о реквизитах, по которым следует перечислить денежные средства в погашение задолженности. На дату рассмотрения настоящего дела у административного ответчика имеется задолженность, которая превышает 10 000 рублей, и не погашена. При этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки вызвано уважительными причинами.

Кроме того, суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав ФИО1 или ее близких родственников установлением временного ограничения на выезд из РФ, в том числе, доказательств подтверждающих необходимость выезда должника с территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам, либо в связи с трудовой деятельностью, либо по иным заслуживающим внимание обстоятельствам.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд при принятии решения учитывает разъяснения, содержащиеся в п.49 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которому в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Исходя из смысла данного разъяснения, при принятии решения об ограничении выезда должника из Российской Федерации суд должен определить конкретный период действия такого ограничения; установление ограничения просто до момента исполнения обязанности по уплате пени без указания крайнего срока исполнения обязанности может повлечь за собой такое ограничение, которое перестанет носить характер временного.

Учитывая размер задолженности, период неисполнения обязанности налогоплательщика, суд считает необходимым установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 01.09.2022 года либо до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения, но не более чем на шесть месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации - удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 01.09.2022 года либо до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения, но не более чем на шесть месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Логвинова