Решение по делу № 2А-759/2025 от 30.05.2025

дело № 2а-759/2025

УИД 58RS0030-01-2025-001259-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Владимировой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-759/2024 по административному иску управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

установил:

УФНС России по Пензенской области обратилось в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным административным иском, указывая, что ФИО1 владеет на праве собственности транспортными средствами: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., БМВ-320I, 1993 г.выпуска, дата регистрации права 19.09.2000; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., 1994 г.выпуска, ФОРД-МУСТАНГ, VIN: ..., дата регистрации права 25.06.2003; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., 1994 г. выпуска, ВАЗ-21083, VIN ..., дата регистрации права 01.01.2003; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак ... 2003 г. выпуска, МАЗ-555102-2123, VIN: ..., дата регистрации права 14.03.2006; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак ..., 1989 г.выпуска, КАМАЗ-5320, дата регистрации права 11.08.2006; автобус, государственный регистрационный знак ..., 1999 г. выпуска, марка/модель ГАЗ-322132, VIN:..., дата регистрации права 18.03.2009; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., 2004 г.выпуска, ВАЗ-21074, VIN: ..., дата регистрации права 27.03.2010; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак ..., 1986 года выпуска, КАМАЗ-5511, дата регистрации права 19.06.2010. Кроме того, по данным, предоставленным регистрирующим органом, ФИО1 владеет на праве собственности следующими объектами недвижимости: иное строение, помещение и сооружение (мазутная) по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 55,90 кв.м, дата регистрации права 31.12.2010; иное строение, помещение и сооружение (здание котельной) по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 432,50 кв.м, дата регистрации права 16.11.2004; иное строение, помещение и сооружение по адресу: ..., кадастровый ..., площадь 174,70 кв.м., дата регистрации права 18.02.2008. Кроме того, согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Роснедвижимости по Пензенской области, ФИО1 имела в собственности: земельный участок по адресу: ..., кадастровый ..., площадь 836, размер дои в праве 1/2, дата регистрации права 21.03.2018, дата прекращения права 06.10.2018; земельный участок по адресу: ..., кадастровый ..., площадь 568, дата регистрации права 04.12.2008. В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления: №87083891 от 10.10.2016 (налоговый период 2015 год), в котором налогоплательщику предлагалось в срок не позднее 01.12.2016 уплатить транспортный налог в размере 59700,00 руб., земельный налог в размере 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 4358,00 руб., а всего – 64753,00 руб.; №31739268 от 21.09.2017 (налоговый период 2014,2016 года), в котором предлагалось уплатить не позднее 01.12.2017 транспортный налог в размере 118000,00 руб., земельный налог – 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 5911,00 руб., а всего – 124614,00 руб.; №55859991 от 04.09.2018 (налоговый период 2017 год), в котором налогоплательщику предлагалось в срок не позднее 03.12.2018 уплатить транспортный налог в размере 59004,00 руб., земельный налог – 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 9431,00 руб., а всего – 69130,00 руб.; №44974677 от 25.07.2019 (налоговый период 2018 год) в котором предлагалось уплатить не позднее 02.12.2019 транспортный налог 59004,00 руб., земельный налог – 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 9783,00 руб., а всего – 69497,00 руб.; №74799640 от 01.09.2020 (налоговый период 2019 год), в котором предлагалось уплатить не позднее 01.12.2020 транспортный налог – 59 9010 руб., земельный налог – 446,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 7245,00 руб., а всего – 67592,00 руб.№ №58038001 от 01.09.2021 (налоговый период 2020 год), в котором предлагалось уплатить не позднее 01.12.2021 транспортный налог в размере 61150,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 5321,00 руб., всего – 66471,00 руб. По сроку уплаты, указанному в уведомлении, ФИО1 налог не уплачен. Кроме того, ФИО1 в период с 03.11.2004 по 10.06.2019 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере). В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 определена сумма страховых взносов:

1) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии:

за 12 мес. 2017 года 23400,00 руб., из расчета (23400 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 12 мес. 2018 года 26545,00 руб., из расчета (26545 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 5 мес. 2019 года 12230,83 руб., из расчета (29354 руб./12 мес.) х 5 мес.;

за 10 дней июня 2019 года 815,40 руб., из расчета (2446,17 руб./30 дней) х 10 дней.

2) на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС:

за 12 мес. 2017 года 4 590,00 руб., из расчета (4 590 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 12 мес. 2018 года 5 840,00 руб., из расчета (5840 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 5 мес. 2019 года 2868,33 руб., из расчета (6 884 руб./12 мес.) х 5 мес.;

за 10 дней июня 2019 года 191,22 руб., из расчета (573,66 руб./30 дней) х 10 дней.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок транспортного налога за период с 2017 по 2020 г.г., земельного налога за период с 2015 по 2019 г.г., налога на имущество физических лиц за период с 2014 по 2020 г.г., страховых взносов в фиксированном размере по ОПС и ОМС за 2017-2019 г.г. в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени на общую сумму 16016,83 руб. В адрес административного ответчика направлено требование по состоянию на 04.04.2022 №8703, в котором сообщалось ФИО1 о наличии у неё задолженности: по транспортному налогу в размере 120154,00 руб. и пени - 16325,10 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 378,00 руб. и пени – 1369,59 руб.; по земельному налогу в размере 536,00 руб. и пени в размере 25,44 руб.; по страховым взносам на ОПС в размере 13046,22 руб., пени – 915,59 руб., по ОМС в размере 3059,56 руб., пени – 214,67 руб., налогоплательщику предлагалось погасить задолженность в срок до 17.05.2022. Факт направления требования подтверждается списком рассылки заказных писем от 18.04.2022. В установленный срок требование не исполнено ФИО1 Мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы 30.09.2022 вынесен судебный приказ за №2а-2236/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы задолженности в соответствующей сумме. Определением мирового судьи от 05.04.2023 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражениями. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. не позднее 05.10.2023. Считает, что указанный срок пропущен по уважительной причине и может быть восстановлен. УФНС России по Пензенской области является правопреемником ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы в связи с реорганизацией инспекции. Административный истец просил восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по пени в размере 16016,83 руб. Взыскать с ФИО1 задолженность по пени на общую сумму 16016,83 руб., в том числе: пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1673,00 руб. за период с 08.06.2021 по 03.04.2022 в сумме 131,46 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 204,00 руб. за период с 10.07.2020 по 03.04.2022 в сумме 27,55 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 378,00 руб. за период с 10.07.2020 по 03.04.2022 в сумме 51,06 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1040,00 руб. за период с 16.12.2021 по 03.04.2022 в сумме 46,42 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3261,00 руб. за период с 10.07.2020 по 03.04.2022 в размере 440,42 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 481,00 руб. за период с 22.06.2021 по 03.04.2022 в размере 40,37 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 3106,00 руб. за период с 16.12.2021 по 03.04.2022 в размере 138,63 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 979,00 руб. за период с 17.12.2020 по 03.04.2022 в размере 222,16 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3946,00 руб. за период с 16.12.2021 по 03.04.2022 в размере 176,12 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 375,00 руб. за период с 16.12.2021 по 03.04.2022 в размере 61,37 руб.; пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 521,00 руб. за период с 23.12.2021 по 03.04.2022 в размере 22,34 руб.; пени на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 15,00 руб. за период с 10.07.2020 по 03.04.2022 в размере 2,02 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 56 401,06 руб. за период с 22.07.2021 по 03.04.2022 в размере 4 423,72 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 59 004,00 руб. за период с 23.12.2021 по 03.04.2022 в размере 6 573,27 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 61 150,00 руб. за период с 16.12.2021 по 03.04.2022 в размере 2 545,06 руб.; пени на недоимку по ОПС за 2019 год в размере 13046,22 руб. за период с 01.11.2020 по 03.04.2022 в размере 903,11 руб.; пени на недоимку по ОМС за 2019 год в размере 3059,56 руб. за период с 01.11.2020 по 03.04.2022 в размере 211,75 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором указала, что поскольку судебный приказ по делу №2а-2236/2022 от 30.09.2022 о взыскании с неё задолженности по пени в сумме 16016,83 руб. отменен 05.04.2023 определением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы, срок обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Уважительных причин административный истец не указывает, а те основания (внутренние организационный причины), которые административный истец указывает в качестве уважительных, не могут рассматриваться в качестве таковых причин пропуска срока. В связи с чем просила отказать УФНС России по Пензенской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в сумме 16016,83 руб.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

При этом в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности владеет транспортными средствами: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ... БМВ-320I, 1993 г.выпуска, дата регистрации права 19.09.2000; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ... 1994 г.выпуска, ФОРД-МУСТАНГ, VIN: ..., дата регистрации права 25.06.2003; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., 1994 г. выпуска, ВАЗ-21083, VIN ..., дата регистрации права 01.01.2003; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак ..., 2003 г. выпуска, МАЗ-555102-2123, VIN: ..., дата регистрации права 14.03.2006; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак ... 1989 г.выпуска, КАМАЗ-5320, дата регистрации права 11.08.2006; автобус, государственный регистрационный знак ..., 1999 г. выпуска, марка/модель ГАЗ-322132, VIN:..., дата регистрации права 18.03.2009; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., 2004 г.выпуска, ВАЗ-21074, VIN: ... дата регистрации права 27.03.2010; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак ..., 1986 года выпуска, КАМАЗ-5511, дата регистрации права 19.06.2010. Кроме того, на праве собственности ФИО1 принадлежат объекты недвижимости: иное строение, помещение и сооружение (мазутная) по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 55,90 кв.м, дата регистрации права 31.12.2010; иное строение, помещение и сооружение (здание котельной) по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 432,50 кв.м, дата регистрации права 16.11.2004; иное строение, помещение и сооружение по адресу: ..., кадастровый ..., площадь 174,70 кв.м., дата регистрации права 18.02.2008; земельный участок по адресу: ..., кадастровый ..., площадь 836, размер дои в праве 1/2, дата регистрации права 21.03.2018, дата прекращения права 06.10.2018; земельный участок по адресу: ..., кадастровый ..., площадь 568, дата регистрации права 04.12.2008.

В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления: №87083891 от 10.10.2016 (налоговый период 2015 год), в котором налогоплательщику предлагалось в срок не позднее 01.12.2016 уплатить транспортный налог в размере 59700,00 руб., земельный налог в размере 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 4358,00 руб., а всего – 64753,00 руб.; №31739268 от 21.09.2017 (налоговый период 2014, 2016 года), в котором предлагалось уплатить не позднее 01.12.2017 транспортный налог в размере 118000,00 руб., земельный налог – 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 5911,00 руб., а всего – 124614,00 руб.; №55859991 от 04.09.2018 (налоговый период 2017 год), в котором налогоплательщику предлагалось в срок не позднее 03.12.2018 уплатить транспортный налог в размере 59004,00 руб., земельный налог – 695,00 руб. и налог на и имущество физических лиц в размере 9431,00 руб., а всего – 69130,00 руб.; №44974677 от 25.07.2019 (налоговый период 2018 год) в котором предлагалось уплатить не позднее 02.12.2019 транспортный налог 59004,00 руб., земельный налог – 695,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 9783,00 руб., а всего – 69497,00 руб.; №74799640 от 01.09.2020 (налоговый период 2019 год), в котором предлагалось уплатить не позднее 01.12.2020 транспортный налог – 59 9010 руб., земельный налог – 446,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 7245,00 руб., а всего – 67592,00 руб. № №58038001 от 01.09.2021 (налоговый период 2020 год), в котором предлагалось уплатить не позднее 01.12.2021 транспортный налог в размере 61150,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 5321,00 руб., всего – 66471,00 руб.

По сроку уплаты, указанному в уведомлениях, ФИО1 налог не был уплачен.

Кроме того, ФИО1 в период с 03.11.2004 по 10.06.2019 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере).

В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 определена сумма страховых взносов:

1) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии:

за 12 мес. 2017 года 23400,00 руб., из расчета (23400 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 12 мес. 2018 года 26545,00 руб., из расчета (26545 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 5 мес. 2019 года 12230,83 руб., из расчета (29354 руб./12 мес.) х 5 мес.;

за 10 дней июня 2019 года 815,40 руб., из расчета (2446,17 руб./30 дней) х 10 дней;

2) на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС:

за 12 мес. 2017 года 4 590,00 руб., из расчета (4 590 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 12 мес. 2018 года 5 840,00 руб., из расчета (5840 руб./12 мес.) х 12 мес.;

за 5 мес. 2019 года 2868,33 руб., из расчета (6 884 руб./12 мес.) х 5 мес.;

за 10 дней июня 2019 года 191,22 руб., из расчета (573,66 руб./30 дней) х 10 дней.

Факт направления требования подтверждается списком рассылки заказных писем от 18.04.2022.

В установленный срок налоговое требование ФИО1 исполнено не было. В связи с чем, налоговый орган 26.09.2022 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 30.09.2022 № 2а-2236/2022 с ФИО1 в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы взыскана задолженность по пеням на общую сумму 16016,83 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 05.04.2023 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с положениями НК РФ административный истец должен обратиться в суд в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, т.е. не позднее 05.10.2023. С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 17.03.2025.

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, суд исходит из того, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. Нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 17.03.2025, то есть более чем через год после отмены судебного приказа Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, невозможности своевременного обращения в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не приведено.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), само по себе это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом, разумные сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска. При этом соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

При этом, суд отмечает, что причина (реорганизация), на которую ссылается административный истец, не является уважительной. Административным истцом не представлено доказательств, объективно препятствовавших на протяжении столь длительного времени налоговому органу обратиться в суд, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ); такие доказательства налоговым органом в настоящем деле не представлены, а судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного искового заявления удовлетворению не подлежит. Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням на общую сумму 16016,83 руб.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья: