Гражданское дело № 2-518/2025 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2024-003030-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 06 октября 2025 года

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Кирилловой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Чистый город» о восстановлении пенсионных прав, признании незаконными действий по непредставлению справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, признании незаконной сдачу корректирующих данных в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования без указания особых условий труда по периодам работы с тяжелыми условиями труда и очередных оплачиваемых отпусков после периодов работы с тяжелыми условиями труда, признании незаконной неуплату страховых тарифов по дополнительному тарифу за периоды работы, возложении обязанности предоставить уточняющую справку о льготном характере работы в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы, возложении обязанности сдать корректирующие сведения с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также отражением периодов ежегодных очередных оплачиваемых отпусков, следующих после периодов работы с тяжелыми условиями труда в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к иском к ответчику ООО «Чистый город» о признании незаконными действий по невыдаче справки, действий по сдаче исходных данных в лицевой счет застрахованного лица, возложении обязанности выдать уточняющую справку, сдать корректирующие сведения с отображением кода льготы. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1 с 01.11.2006 работал машинистом котельной (кочегаром) в ООО «Чистый город», при этом, работа по данной профессии в течение 12 лет 6 месяцев давала истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 55 лет на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г. В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ №258н от 31.03.2011) данные о характере работы, определяющем право на досрочное назначение пенсии, подтверждаются справками работодателей, однако такой справки истцу выдано не было. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2023, по периодам работы с 01.11.2006 по 31.12.2014 работодатель частично подтвердил условия работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, в период с 2015 по 2020гг. не подтвердил ни одного дня и также частично подтвердил периоды работы 2021 и 2022гг., несмотря на то, что условия работы были сохранены. Отсутствие уточняющей условия труда справки и сдача ответчиком СИПУ в системе ОПС без указания тяжелых условий труда препятствует истцу реализовать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, начиная с 55 лет.

Просит:

- признать незаконными действия ответчика по невыдаче справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ за периоды с 01.11.2006 по 09.06.2023;

- признать незаконными действия ответчика по сдаче исходных данных в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе ОПС без указания особых условий труда по периоду работы с 01.11.2006 по 09.06.2023;

- возложить на ответчика обязанность выдать уточняющую справку о льготном характере работы, сдать корректирующие сведения с отображением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе ОПС по периодам работы с 01.11.2006 по 09.06.2013;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрение дела представитель истца по доверенности ФИО2 неоднократно уточняла исковые требования, в окончательном виде (заявление об уточнении от 07.08. 2025) просит:

- признать незаконными действия ответчика по невыдаче истцу справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ за периоды с 01.11.2006 по 19.04.2023;

- признать незаконными действия ответчика по сдаче корректирующих данных в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе ОПС без указания особых условий труда по периодам работы с тяжелыми условиями труда и очередных оплачиваемых отпусков после периодов работы с тяжелыми условиями труда: с 01.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.05.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2147 по 07.06.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 27.05.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020, с 02.05.2022 по 08.06.2022;

- признать незаконными действия ответчика по неуплате страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы истца с 01.01.2013 по 19.04.2023;

- возложить на ответчика обязанность выдать уточняющую справку о льготном характере работы истца в системе ОПС по периодам работы с 01.11.2006 по 19.04.2023;

- возложить на ответчика обязанность сдать корректирующие сведения с отображением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе ОПС по периодам работы с 01.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.05.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2147 по 07.06.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 27.05.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020, с 02.05.2022 по 08.06.2022;

- возложить на ответчика обязанность произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы истца с 01.01.2013 по 19.04.2023;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Определением суда от 02.09.2024 (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОСФР по УР.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы иска, с учетом уточнения. Пояснила, что ФИО1 работал в ООО «Чистый город» кочегаром по списку №2, который дает право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с должностной инструкцией, выполнял работы по растопке углем, имеет право на льготы. При достижении 55 летнего возраста обратился в Соцфонд, по этому поводу проведена документальная проверка, по итогам который было установлено, что ФИО1 работал по списку №2, организация не платила страховых взносов. До 01.01.2013 все периоды зачтены, работодателю дано указание о приведении в порядок сведений персонифицированного учета, однако ФИО1 не дали уточняющую справку. Не учтены периоды с 01.01.2013 по 31.11.2022 по отопительным сезонам, при суммировании со стажем, который зачтены Соцфондом, он имел дополнительный стаж, но при условии уплаты дополнительных взносов, которые не были уплачены работодателем. Сомнений по занятости истца никто не высказывал. После обращения ФИО1 в Минтруд с жалобой, после чего появились изменения в Правилах ВТР, в частности, была открыта комната отдыха.

Представитель ответчика ООО «Чистый город» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела. Как следует из данных возражений, ФИО1 работал в ООО «Чистый город» с 01.11.2006 по 19.04.2023 в должности машиниста котельной. ООО «Чистый город» поданы достоверные сведения о страховом стаже истца в Пенсионный Фонд (01.11.2006 – 31.11.2006, 01.01.2007 - 09.05.2007, 12.10.2007 – 31.12.2007, 01.01.2008 – 11.05.2008, 17.10.2008 – 31.12.2008, 01.01.2009 – 05.05.2009, 03.10.2009 – 31.12.2009, 01.01.2010 – 30.04.2010, 04.10.2010 – 31.12.2010, 01.01.2011 – 31.03.2011, 01.04.2011 – 02.05.2011, 15.10.2011 – 31.11.2011, 01.01.2012 – 31.03.2012, 01.04.2012 – 25.04.2012, 14.10.2012 – 31.12.2012, 01.01.2021 – 30.04.2021, 19.10.2021-31.12.2021, 01.01.2022 – 09.02.2022, 10.02.2022 – 21.02.2022, 22.02.2022 – 30.04.2022, 15.10.1022 – 14.12.2022, 15.12.2022 – 22.12.2022, 23.12.2022 – 31.12.2022, 01.01.2023 – 09.04.2023, 10.04.2023 – 19.04.2023, обществом поданы корректирующие отчеты по форме СЗВ – КОРР в Пенсионный фонд с указанием кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с протоколом о принятии отчета уполномоченным лицом. За периоды работы истца с 01.01.2013 по 31.12.2020 в должности машиниста котельной обществом страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд не уплачивались. В соответствии со специальной оценкой условий труда машиниста котельной от 20.12.2018 право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует. С результатами специальной оценки условий труда ФИО1 ознакомлен 21.01.2019. Периоды работы истца в должности с 2018, 2019, 2020гг. не подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Факт неуплаты страхователем страховых взносов за периоды работы истца в ООО «Чистый город» не позволяет исключать данный период из его страхового стажа. Препятствий для обращения истца в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости у истца со стороны ответчика не имеется, основания для выдачи уточняющей справки отсутствуют. В целях установления процента рабочего времени ФИО1, занятого в условиях труда, предусмотренного Списком №2, в период с 06 по 07 апреля 2023, обществом проведен хронометраж рабочего дня истца, по результатам которого установлено, что примерно 1018 мин./16,97 час. истец осуществлял личные беседы и находился в комнате отдыха (70,71% от рабочего времени), т.е. процента рабочего времени истца, занятого в условиях труда, предусмотренного Списком №2, составил 29,29%. На основании проведенного хронометража, специальной оценки условий труда машиниста котельной от 20.12.2018, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель третьего лица ОСФР по УР ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала доводы письменных пояснений по существу иска. Как следует из данных пояснений, 29.06.2023 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее также- Закон №400-ФЗ). Решением ОСФР №153860/23 от 20.07.2023 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включая в специальный стаж истца спорные периоды работы в ООО «Чистый город», ОСФР по УР исходило из отсутствия кода льготных условий работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за спорные периоды, что является обязательным условием для назначения досрочной пенсии после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ). В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19.07.2000. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период в ПФР страхователем ООО «Чистый город» представлены без кода особых условий труда. Таким образом, работодатель - ответчик ООО «Чистый город» не подтвердил льготный характер работы истца, что послужило обращением истца в суд. Территориальные органы Фонда не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, подлежащих учету при назначении страховой пенсии по старости. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Учитывая, что страхователи представляют сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, то внесение изменений в сведения персонифицированного учета возможно только на основании первичных документов работодателя. Признание сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 недостоверными обусловлено установлением наименования его должности и характером работы в спорный период, а также требованием полной занятости на соответствующих видах работ. Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за вышеуказанными лицами, законодатель учитывал особенности технологического процесса их работы. Подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, осуществляется в соответствии с порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России №258н от 31.03.2011г. В соответствии с п. 4 названного Порядка в случаях, когда необходимо подтвердить характер и условия работы, определяющие право на досрочную пенсию, то для подтверждения данных фактов принимаются справки работодателей или архивных органов. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда осуществлялась работа, из которых можно установить период работы с тяжелыми условиями труда. Таким образом, окончательное право определять, принадлежит ли профессия к льготной, и занятость в условиях, предусмотренных Списком №2, принадлежит работодателю.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, письменные возражения, суд установил следующее.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19.07.2000.

Истец ФИО1, согласно сведениям трудовой книжки, с 01.11.2006 по 19.04.2023 работал в ООО «Чистый город» в должности машиниста котельной.

29.06.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Закон №400-ФЗ). Решением ОСФР по УР от 20.07.2023 №153860/23 истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 мес.

Согласно Акту документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 20.04.2023 №41, специалистами ОСФР по УР проведена документальная проверка факта работы ФИО1 в ООО «Чистый город» в должности машиниста котельной за период с 01.11.2006 по 31.12.2022. В результате проверки индивидуальные сведения, представленные ООО «Чистый город» за 2006-2022 г.г. на ФИО1 признаны недостоверными. На работодателя возложена обязанность представить индивидуальные сведения тип формы «корректирующая» за 2006-2012 г.г., отразив с кодом льготы «27-2, 2320000-13786» периоды работы ФИО1 с 01.11.2006 по 09.05.2007, с 12.10.2007 по 11.05.2008, с 17.10.2008 по 05.05.2009, с 03.10.2009 по 30.04.2009, с 04.10.2010 по 02.05.2011, с 15.10.2011 по 25.04.2012, с 14.10.2012 по 31.12.2012. Также, согласно Акту установлено, что периоды с 01.01.2013 по 30.04.2013, 07.10.2013 по 30.04.2013, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 30.04.2021, с 19.10.2021 по 30.04.2022, с 15.10.2022 по 31.12.2022 при условии уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу также подлежат отражению с вышеуказанным кодом льготы.

22.01.2025 ФИО1 вновь обратился в ОСФР по УР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2.ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Решением ОСФР по УР от 04.03.2025 №12707/25 истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для мужчин, достигших возраста 57 лет с учетом переходных положений – 7 лет 6 мес. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию Отделением не включены периоды работы истца в ООО «Чистый город» в должности машиниста котельной (кочегара) с 01.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020, в том числе, отпуск без сохранения заработной платы 17.04.2020, поскольку сведения в ИЛС застрахованного лица отражены работодателем без указания особых условий труда.

Работодателем ООО «Чистый город» ФИО1 выдана справка, уточняющая характер работы и условия труда от 29.09.2025 №05/259, согласно которой подтверждается льготный характер работы истца в периоды: с 01.11.2006 по 09.05.2007, с 12.10.2007 по 11.05.2008, с 17.10.2008 по 05.05.2009, с 03.10.2009 по 30.04.2010, с 04.10.2010 по 02.05.2011, с 15.10.2011 по 25.04.2012, с 14.10.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2021 по 30.04.2021, с 19.10.2021 по 30.04.2022, с 15.10.2022 по 19.04.2023.

Судом также установлено, что ФИО1 в соответствии с трудовым договором от 01.11.2006 (с последующими изменениями и дополнениями) работал в ООО «Чистый город» в должности «машинист котельной», место работы – полигон ТБО, условия труда – вредные, режим работы связан с началом и окончанием отопительного сезона (в период отопительного сезона установлен режим работы «сутки через трое», по окончании отопительного сезона – 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными, восьмичасовой рабочий день).

В соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией от 20.06.2017 машинист котельной обязан: поддерживать работу котельной, проверять техническое состояние котла и механизмов, устранять мелкие неисправности, осуществлять растопку котла марки КВ-Т-0,4 с ручной топкой каменным углем, осуществлять дробление твердого топлива, его загрузку, шуровку топки котла, производить очистку обслуживаемого котла от золы и др.

Согласно паспортам котлов водогрейных КВ-0,4Т от 19.09.2008, 15.05.2015, 24.10.2017 указано, что котел предназначен для получения горячей воды, используемой в закрытых системах теплоснабжения на объектах промышленного и жилищно-коммунального назначений, котел оборудован топочным устройством, торфа кускового брикетированного.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №28 от 29.10.2013, машинистам (кочегарам) котельной установлен класс условий труда 3.2 (вредные), используемое оборудование – котел водогрейный КВ-0,4Т, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, п.23200000-13786).

Согласно карте СОУТ машиниста котельной от 20.12.2018, итоговый класс условий труда установлен 3.2, используемое оборудование – котел водогрейный КВ-0,4Т, право на досрочное назначение страховой пенсии не установлено. С указанной картой СОУТ ФИО1 ознакомлен 29.12.2018.

Вышеуказанные обстоятельства установлены судом из материалов дела, представленных сторонами документов, сомнений не вызывают и никем не оспариваются.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу основных прав работников в РФ относится право на обязательное социальное страхование (ч.1 ст. 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (ч.2 ст.22 ТК РФ).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п.2 ст.6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (п.п. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», у страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с положениями ст.12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», на страхователях лежит обязанность уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме.

Исходя из заявленных истцом требований, он просит возложить на работодателя ООО «Чистый город» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в пенсионный орган сведения о льготном характере работы и произвести уплату страховых взносов на пенсионное страхование по соответствующим тарифам в целях защиты своего нарушенного права на досрочное назначение пенсии по старости.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В статье 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости значатся машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516).

Названные Правила подлежат применению согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (далее - разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5), поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из материалов дела, спорные периоды имеют место быть за период, начиная с 01.01.2013, то есть, право истца на назначение пенсии по основанию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", зависит от надлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению сведений о льготном характере работы работника в данные индивидуального (персонифицированного) учета и от того, уплачивал ли ответчик страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке, установленном ст.428 НК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.428 НК РФ, для плательщиков страховых взносов, являющихся лицами, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов (6%) применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе, по классу условий труда вредному, подкласс 3.2 – 4%.

Судом установлено, что согласно карте аттестации рабочего места кочегара котельной от 29.10.2013 и карте СОУТ от 20.12.2018, на рабочем месте, где осуществлял трудовую функцию истец, установлены вредные условия труда, итоговый класс 3.2.

Никем не оспаривается и установлено судом, что должность, на которой осуществлял трудовую функцию истец, включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Судом также установлено, что согласно Акту документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 20.04.2023 №41, проведенной специалистами ОСФР по УР, индивидуальные сведения, представленные ООО «Чистый город» за 2006-2022 г.г. на ФИО1 признаны недостоверными, в том числе, по спорным периодам с 01.01.2013 по 30.04.2013, 07.10.2013 по 30.04.2013, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 30.04.2021, с 19.10.2021 по 30.04.2022, с 15.10.2022 по 31.12.2022 установлено, что при условии уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу данные периоды также подлежат отражению с кодом льготы 23200000-13786. Указанный Акт ответчиком ООО «Чистый город» не оспорен, не отменен, под сомнение не поставлен. Обязанность по сдаче корректирующих сведений, установленная Актом, частично исполнена, ответчиком сданы корректирующие сведения в ОСФР за периоды, имевшие место до 01.01.2013.

Более того, периоды с 01.01.2021 по 30.04.2021, с 19.10.2021 по 30.04.2022, с 15.10.2022 по 19.04.2023 самостоятельно отнесены ответчиком к периодам, подлежащим отражению в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы 23200000-13786, в соответствии с уточняющей справкой от 29.09.2025.

Таким образом, ответчиком суду не представлено доказательств того, что в периоды с 01.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 16.04.2020, с 18.04.2020 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020 он представил в ОСФР по УР достоверные сведения о страховом стаже истца ФИО1, исходя из условий его труда, установленных судом, и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.

Из материалов дела, а именно из представленных ответчиком: личной карточки истца, трудового договора с изменениями и дополнениями, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, приказов о начале и окончании отопительного сезона, следует, что указанные в предыдущем абзаце периоды относятся к отопительному сезону, в указанные периоды истец работал в соответствии с установленным ему графиком, на условиях полной занятости, осуществлял свои обязанности, установленные трудовым договором и должностной инструкцией. Довод истца о том, что в данные периоды он работал на условиях занятости не менее 80%, ответчиком не опровергнут. Представленный суду хронометрах за период с 06 по 07 апреля 2023 года, судом в качестве доказательства доводов ответчика не принимается, поскольку к спорным периодам не относится, кроме того, представлен за период, который сам ответчик признал подлежащим отражению как льготный. В связи с чем, представляя суду данный хронометраж, как доказательство своих возражений, ответчик действует недобросовестно, пытаясь ввести суд в заблуждение.

Кроме того, суд считает несостоятельным и довод ответчика о том, что после утверждения карты СОУТ от 20.12.2018 и ознакомления с ней истца, периоды работы не подлежат включению в льготный стаж, поскольку в карте СОУТ право на досрочное назначение страховой пенсии не установлено. При этом, суд исходит из того, что класс вредности 3.2 не изменился, не изменились и условия труда истца, при том, что периоды 01.01.2021 по 30.04.2021, с 19.10.2021 по 30.04.2022, с 15.10.2022 по 19.04.2023, имевшие место после утверждения карты СОУТ, самостоятельно отнесены ответчиком к льготным, в связи с чем, в данной части позиция ответчика представляется непоследовательной и судом не принимается.

По периодам отпусков истца с 01.05.2015 по 30.05.2015, с 01.05.2018 по 07.06.2018, с 01.05.2020 по 27.05.2020, с 02.05.2022 по 08.06.2022, суд приходит к выводу, что указанные периоды учету как льготные не подлежат, в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку они имели место за пределами отопительного сезона, установленного соответствующими приказами, когда истец осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости во вредных условиях. Суд также отмечает, что истцу 17.04.2020 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем, указанный день также подлежит исключению из льготного периода.

Суд также считает не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконными действий ООО «Чистый город» по не предоставлению справки, уточняющей особый характер работы истца за периоды с 01.11.2006 по 19.04.2023, поскольку обязанность по выдаче такой справки законодательством на работодателя не возложена, само по себе наличие либо отсутствие такой справки не умаляет права истца на досрочное назначение пенсии, при условии достоверного отражения работодателем сведений о страховом стаже истца в ИЛС и надлежащем исполнении работодателем обязанности по уплате страховых взносов в установленном размере. Кроме того, уточняющая справка выдана истцу ООО «Чистый город» в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку решение суда состоялось в целом в пользу истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. Кроме того, поскольку истцом заявлены 2 требования, которые удовлетворены судом (о признании незаконным сдачи корректирующих сведений без указания кода льготы и о признании незаконным неуплату страховых взносов по дополнительному тарифу), с ответчика в доход бюджета МО «Город Ижевск» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ООО «Чистый город» (ИНН <***>) – удовлетворить частично.

Признать незаконной сдачу ООО «Чистый город» корректирующих данных в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования без указания особых условий труда по периодам работы с тяжелыми условиями труда за периоды с 01.01.2013 по 30.04.2013, 07.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 16.04.2020, с 18.04.2020 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020.

Признать незаконной неуплату ООО «Чистый город» страховых тарифов по дополнительному тарифу за периоды работы ФИО1 с 01.01.2013 по 30.04.2013, 07.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 16.04.2020, с 18.04.2020 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020.

Обязать ООО «Чистый город» сдать корректирующие сведения в ОСФР по УР с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (код «особые условия труда»), в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы с 01.01.2013 по 30.04.2013, 07.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 16.04.2020, с 18.04.2020 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020.

Обязать ООО «Чистый город» произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы ФИО1 с 01.01.2013 по 30.04.2013, 07.01.2013 по 30.04.2013, с 07.10.2013 по 30.04.2014, с 06.10.2014 по 30.04.2015, с 07.10.2015 по 30.04.2016, с 09.10.2016 по 30.04.2017, с 16.10.2017 по 30.04.2018, с 10.10.2018 по 30.04.2019, с 12.10.2019 по 16.04.2020, с 18.04.2020 по 30.04.2020, с 05.10.2020 по 31.12.2020.

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО1 к ООО «Чистый город» - отказать.

Взыскать с ООО «Чистый город» в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Взыскать с ООО «Чистый город» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года.

Судья: Н.В. Дергачева