Дело №2-218/2025

УИД 03RS0053-01-2025-000223-85

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Кушнаренково РБ 16 апреля 2025 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

21 октября 2016 г. истец ФИО1 (прежняя фамилия ФИО3) была вселена со своей семьей в квартиру по адресу: <адрес>, на основании договора №-ю социального найма жилого помещения, заключённого с балансодержателем Федеральным государственным бюджетным учреждением «Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». ДАТА истец была зарегистрирована в представленной квартире по адресу: <адрес>. С момента вселения истец непрерывно владеет и пользуется квартирой. Произвела текущий ремонт, а также капитальный ремонт пола и стен, заменены окна и дверь. В 2023 году обратилась к третьему лицу Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук с вопросом приватизации квартиры, в ответе на обращение было указано, что жилое помещение на балансе института не числиться. Рекомендовано обратиться в суд с требованием права собственности в порядке приватизации в виду действующей регистрации в квартире на основании Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При обращении в Администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан сообщили, что занимаемое жилое помещение на баланс сельского поселения не передавался, на балансе не состоит и служебной квартирой не является. Исходя из ответа Архивного отдела Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на запрос о принадлежности квартиры следует, что исходя из приватизационного дела № соседняя <адрес> находилась ранее на балансе «Кушнаренковского опытного сада» Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства. По сведениям ФНС полное наименование «Кушнаренковского опытного сада» Федеральное государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство «Кушнаренковское» Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства, которое 15 июля 2004 г. прекратило деятельность, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. При реорганизации предприятия жилой фонд в муниципальную казну либо в собственность граждан не передавалось, права не регистрировались. Квартира не находиться в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В настоящее время не представляется возможным зарегистрировать право собственности на основании имеющихся документов. Предоставленное истцу жилое помещение в реестр муниципального имущества сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан не заявлено, что подтверждается справкой. Истец не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения, недвижимость за ней не зарегистрирована. Истец своевременно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по коммунальным услугам. Отсутствуют обстоятельства, препятствующие приватизации жилого помещения. В указанной квартире проживает с 2016 года, владеет как собственник, оплачивает коммунальные платежи и несет бремя его содержания.

Просит признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, третьи лица представитель Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук, ФИО4, ФИО5, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2 статьи 1, статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно статьи 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 г., предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов

Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из преамбулы Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, целью Закона является, в том числе создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.

Следовательно, положения статьи 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепляющие правило подачи гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В силу статьи 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, либо по требованию одной из сторон договора по решению суда в случаях: 1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что 21 октября 2016 г. ФИО1 была вселена со своей семьей в квартиру расположенную по адресу: <адрес> на основании Договора №-ю социального найма жилого помещения, заключенного с балансодержателем Федеральным государственным бюджетным учреждением «Башкирский Научно-исследовательский институт сельского хозяйства».

Согласно справке, предоставленной администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от 17 октября 2024 г., ФИО1 непрерывно владеет квартирой по адресу: <адрес> как своим собственным с 25 октября 2016 г.

В 2023 году ФИО1 обратилась в Башкирский Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Уфимского Федерального исследовательского центра Российской академии наук с вопросом приватизации указанной квартиры.

Из ответа Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Уфимского Федерального исследовательского центра Российской академии наук № от 31 марта 2023 г. следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе института не числится.

Согласно справкам, выданным администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан №, № от 17 октября 2024 г. квартира по адресу: <адрес> на балансе администрации не состоит, не является служебной.

Из ответа архивного отдела администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан № от 17 октября 2024 г. следует, что в документах архивного фонда Кушнаренковского участка ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» в приватизационном деле № имеется информация о том, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, состояла на балансе Кушнаренковского опытного сада.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от 10 октября 2024 г. Федеральное государственное унитарное предприятие Опытно-производственное хозяйство «Кушнаренковское» Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования 15 июля 2004 г. Правопреемником указан Сельскохозяйственный производственный кооператив «Якты-Юл».

На основании Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от 12 марта 2025 г. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Якты-Юл» прекратил свою деятельность в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО6 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 36.8 кв.м было предоставлено в связи с трудовыми отношениями; вместе с ней в спорное жилое помещение 21 октября 2016 г. вселены члены её семьи - супруг К.С., дети К.А., ДАТА года рождения, К.А., ДАТА года рождения. Таким образом, истец, проживая в спорном жилом помещении, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения спорного помещения к специализированному жилищному фонду или нахождения его в аварийном состоянии. Соответственно, истец не может быть ограничена в праве на приватизацию занимаемого помещения на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по смыслу которого право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно справке № от 27 марта 2025 г. Кушнаренковского участка Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» сведениями о правах на объекты недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также документами, подтверждающими участие в приватизации жилого фонда на территории Республики Башкортостан, ФИО7 (ФИО3, ФИО8) Е.В., ДАТА года рождения, по состоянию на 23 марта 1999 г., не располагает.

Истец несла расходы, связанные с обслуживанием, как жилого дома, так и квартиры (текущий, капитальный ремонт) производила оплату коммунальных платежей.

Сведения об участии истца в приватизации иного жилого помещения отсутствуют.

Согласно данным Росреестра, сведения о регистрации права на спорную квартиру по данным ЕГРН отсутствуют.

Поскольку истец по независящим от нее причинам не может реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу, что за ФИО7 может быть признано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 33,7 кв. м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда 3301).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районной суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2025 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов