Решение по делу № 2А-127/2025 от 23.05.2025 - об установлении дополнительных административных ограничений.

Дело №а-127/2025

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

УИД 22RS0019-01-2025-000175-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 23 мая 2025 года

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Орловой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Клопотовой Е.Е.,

с участием прокурора Завьяловского района Алтайского края Дроздова Е.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Завьяловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, просил дополнительно обязать административного ответчика являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, увеличить временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное врем суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Алтайского края.

28.12.2024 ФИО2 был поставлен на учёт в МО МВД России «Завьяловский».

За период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение административного ограничения.

Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 16.04.2025 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб., за нарушение установленных решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20.11.2024 в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. А именно в 19 час. 58 мин. 11.04.2025 ФИО2 находился в кафе «Малинка», расположенное по адресу: <...>.

Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 16.04.2025 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 700 руб. А именно в 21 час. 38 мин. 11.04.2025 по адресу: Алтайский край, Завьяловский район, с. Завьялово, <адрес> ФИО2 находился в состоянии опьянения, шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид.

Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 16.04.2025 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. за нарушение установленных решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20.11.2024 в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени. А именно в 22 час.55 мин. 11.04.2025 ФИО2 отсутствовал по избранному им месту жительства по адресу: <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 16.04.2025 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. за нарушение установленных решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20.11.2024 в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени. А именно в 22 час. 10 мин. 15.04.2025 ФИО2 отсутствовал по избранному им месту жительства по адресу: <адрес>.

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции и администрацией Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края характеризуется удовлетворительно, имеет факты привлечения к административной и уголовной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Завьяловский» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор района Дроздов Е.С. полагал, что административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» подлежит полному удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу абзц. 1 сп. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Согласно абзц. 3 п. 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Алтайского края. Решение суда вступило в законную силу 05.12.20234 (л.д. 10-11).

На профилактический учёт в МО МВД России «Завьяловский» ФИО2 поставлен 28.12.2024 (л.д. 23), ему были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, вынесено предупреждение, то есть на день рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора в отношении ФИО2 не истёк.

ФИО2 в 19 час. 58 мин. 11.04.2025 находился в кафе «Малинка», расположенное по адресу: <...>, за данное нарушение постановлением мирового судьи ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

ФИО2 в 21 час. 38 мин. 11.04.2025 по адресу: <...> Победы, у дома № 12 находился в состоянии опьянения, шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, за данное нарушение постановлением мирового судьи ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 700 руб.

ФИО2 в 22 час. 55 мин. 11.04.2025 отсутствовал по избранному им месту жительства по адресу: <адрес>, за данное нарушение постановлением мирового судьи ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

ФИО2 в 22 час. 10 мин. 15.04.2025 отсутствовал по избранному им месту жительства по адресу: <адрес>, за данное нарушение постановлением мирового судьи ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Указанные выше постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристикам по месту жительства, участкового, ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, где не официально трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, до достижения совершеннолетия состоял на учете в районной комиссии по делам несовершеннолетних. Ранее судим.

Таким образом, установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года нарушил ограничения, возложенные судом (отсутствовал по месту жительства в период с 22 часов до 6 часов, находился в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, находился в состоянии опьянения), что свидетельствует о том, что установленные административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений и привлечение его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд полагает, что имеются основания для дополнения установленных ФИО2 административных ограничений.

Учитывая, что с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленного в отношении него решением суда административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., то в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административный иск МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить, установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, увеличив временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд Алтайского края.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и в течение трех дней со дня подписания протокола подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания и на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Судья Н.Г. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.