Дело 2а-1578/2025 22 января 2025 года
УИД 29RS0014-01-2025-000428-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,
при секретаре Журавель П.С.,
с участием помощника прокурора г. Архангельска Шурундиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <№>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении:
ФИО1, <***>
установил:
Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор <№>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – ФКУ СИЗО-4) в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> г.р.,
В обосновании требований административный истец указал, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-4, ранее судим:
приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по п. п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы;
приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по ч.1 ст.139, ч.1 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. Приговором установлен опасный рецидив, срок погашения судимости – <Дата>.
Приговором мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к принудительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.
Постановлением мирового судьи судебного участка <№> Октябрьского судебного района города Архангельска от <Дата> заменено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> на лишение свободы сроком 5 месяцев 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, предусмотренный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, то есть по <Дата> включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.
В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, дополнительно указала, приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> установлено, что преступления, предусмотренные ч.1 ст.139, ч.1 ст.132 УК РФ совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, полагает целесообразным рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от <Дата>, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, ч.1 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ст.53.1 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание изменено принудительными работами на срок 8 месяцев с удержанием 10% заработка осужденного, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы в доход государства.
Постановлением мирового судьи судебного участка <№> Октябрьского судебного района от <Дата>, ФИО1 принудительные работы, назначенные приговором мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> заменены на лишение свободы сроком на 5 месяцев 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно представленной административным истцом характеристике, осужденный ФИО1 на проводимую воспитательную работу не реагирует, не делает для себя должные выводы. За весь период содержания под стражей допустил 7 нарушений режима содержания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит.
Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, ранее судимым, отбывающим наказание в местах лишения свободы, откуда подлежит освобождению <Дата>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (с учетом положений уголовного закона, момент погашения судимости наступает <Дата>), у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п.30).
При определении срока установления административного надзора, а также административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения преступлений и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата> включительно.
Суд принимает во внимание, что административные ограничения не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
На период срока административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <№>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата> включительно.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.Д. Шеховцев