РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 12 декабря 2023 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Клестовой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1206/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что 07.04.2016 ФИО1 осужден приговором Братского районного суда Иркутской области по *** УК РФ к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 21.12.2018 по окончании срока наказания.

Решением Черновского районного суда Забайкальского края от 24.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно; запрета посещения увеселительных заведений с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

25.12.2018 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Оловяннинскому району. 26.02.2019 в связи со сменой места жительства в г. Братск ФИО1 был выдан маршрутный лист. 05.09.2021 он поставлен на профилактический учет в ОП-5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское».

Решениями Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021, 24.06.2022, 26.12.2022, 22.06.2023 ранее установленный ФИО1 срок административного надзора был продлен с 26.12.2021 по 26.06.2022, с 26.06.2022 по 26.12.2022, с 27.12.2022 по 27.06.2023, с 28.06.2023 по 28.12.2023 соответственно с установленными административными ограничениями.

ФИО1, предупрежденный об административной и уголовной ответственности, в течение установленного судом срока административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок.

Так, постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП № 5 ФИО2 от 23.07.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 03.08.2023.

Постановлением инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 5 от 10.08.2023, вступившим в законную силу 21.08.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, дважды совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления срока административного надзора.

Срок погашения судимости ФИО1 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания. Судимость ФИО1 по приговору Братского районного суда Иркутской области от 07.04.2016 погашается 21.12.2026 (освобожден из мест лишения свободы 21.12.2018).

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на один год с установленными ранее административными ограничениями, начиная исчислять срок продления с 28.12.2023.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что против продления срока административного надзора не возражает.

Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018, вступившим в законную силу 04.09.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021 по административному делу № 2а-1171/2021 ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018, на срок 6 месяцев - с 26.12.2021 по 26.06.2022 с установленными ранее административными ограничениями. Решение вступило в законную силу 15.01.2022.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 24.06.2022 по административному делу № 2а-670/2022 ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018, с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021, на срок 6 месяцев - с 26.06.2022 по 26.12.2022. Решение вступило в законную силу 09.07.2022.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 26.12.2022 по административному делу № 2а-1321/2022, вступившим в законную силу 17.01.2023, ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018, с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021 по административному делу № 2а-1171/2021, решения Братского районного суда Иркутской области от 24.06.2022 по административному делу № 2а-670/2022, на 6 месяцев - с 27.12.2022 по 27.06.2023 с установленными ранее административными ограничениями с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2022 по административному делу № 2а-1055/2022 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 22.06.2023 по административному делу № 2а-695/2023 ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018 с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021 по административному делу № 2а-1171/2021, решения Братского районного суда Иркутской области от 24.06.2022 по административному делу № 2а-670/2022, решения Братского районного суда Иркутской области от 26.12.2022 по административному делу № 2а-1321/2022 на 6 месяцев, который подлежит исчислению с 28.06.2023, с установленными ранее административными ограничениями с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2022 по административному делу № 2а-1055/2022. Решение вступило в законную силу 07.07.2023.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Черновского районного суда г. Читы по административному делу по административному иску начальника ФКУ ИК № 3 УФСИН по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, решением Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021 по административному делу № 2а-1171/2021, решением Братского районного суда Иркутской области от 24.06.2022 по административному делу № 2а-670/2022, решением Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2022 по административному делу № 2а-1055/2022, решением Братского районного суда Иркутской области от 26.12.2022 по административному делу № 2а-1321/2022, решением Братского районного суда Иркутской области от 22.06.2023 по административному делу № 2а-695/2023, в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ являются обязательными для суда при рассмотрении данного спора и не требуют доказывания в настоящем деле.

Из представленной копии справки серии ЗТ № 073060 от 21.12.2018 следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 21.12.2018 по отбытии срока наказания; следует к месту жительства в г. Иркутск.

Согласно характеризующему рапорту, составленному УУП ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское» лейтенантом полиции ФИО4, ФИО1 проживает по адресу: ..., с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Ранее ФИО1 судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, состоит на профилактическом учете в ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и родных на него не поступали, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании также установлено, что постановлением УУП ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО2 от 23.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 03.08.2023.

Постановлением инспектора НпОАН ОУУП и ПДН ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО5 от 10.08.2023, вступившим в законную силу 22.08.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в отношении которого решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018 установлен административный надзор, срок административного надзора решениями Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021, 24.06.2022, 26.12.2022, 22.06.2023 продлен по 28.12.2023, в течение одного года совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд считает необходимым на основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить в отношении ФИО1 административный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания из копии справки серии ЗТ *** от **.**.**** установлено, что ФИО1 был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 07.04.2016 к лишению свободы на срок 3 года 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за совершение преступлений, предусмотренных п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 175, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158 УК РФ, одно из которых относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Братского городского суда Иркутской области от 07.04.2016 погашается 21.12.2026 (освобожден 21.12.2018, что подтверждается копией справки об освобождении).

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, который подлежит исчислению с 29.12.2023, так как продление срока административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд не находит основания для удовлетворения административных исковых требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на один год, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Оснований для продления срока административного надзора на один год Законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу ..., срок административного надзора, установленный решением Черновского районного суда г. Читы от 24.08.2018 с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 24.12.2021 по административному делу № 2а-1171/2021, решения Братского районного суда Иркутской области от 24.06.2022 по административному делу № 2а-670/2022, решения Братского районного суда Иркутской области от 26.12.2022 по административному делу № 2а-1321/2022, решения Братского районного суда Иркутской области от 22.06.2023 по административному делу № 2а-695/2023 на 6 месяцев, который подлежит исчислению с 29.12.2023, с установленными ранее административными ограничениями с учетом решения Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2022 по административному делу № 2а-1055/2022 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» о продлении ФИО1 срока административного надзора на год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ю. Старникова

Мотивированное решение изготовлено - 12.12.2023.