Дело № 2а-1044/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года город Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,
с участием заместителя Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что последний был осужден 06.06.2014 приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 06.06.2014. Конец срока – 08.09.2023. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области 25.04.2023 из ФКУ ИК-9 п. Акбулак УФСИН России по Оренбургской области для дальнейшего отбывания наказания. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 28 раз, 5 взысканий не сняты, не погашены, 1 взыскание снято поощрением, 4 раза поощрялся администрацией ИУ. Во время отбывания наказания обучался ФКП ОУ № 156 по профессии «слесарь-ремонтник, оператор швейного оборудования». Внешне и в быту опрятен, личную гигиену соблюдает.
17.01.2015 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-9 переведен в строгие условия содержания отбывания наказания. ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких в состоянии алкогольного опьянения.
Просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям.
Заместитель Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов административного дела усматривается следующее.
ФИО2 осужден 06.06.2014 Ленинским районным судом г. Оренбурга по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО3 является гражданином республики <данные изъяты>. На основании распоряжения Минюста РФ № 3441-рн от 19.07.2016 пребывание (проживание) ФИО2 на территории РФ признано нежелательным.
Согласно решению о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданин Республики <данные изъяты>, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Уведомление о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО2 получено лично 18.08.2021.
В соответствии с п.5, 6 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
А также в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Вышеуказанные фактические данные свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН по Оренбургской области 08.09.2023 года для пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанные обстоятельства с учетом вышеприведенных положений федерального законодательства препятствуют применению к нему мер административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Кириллова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023.
Судья Кириллова Л.В.