Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 19 июля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Барановой Е.А.,
при секретаре Ивановой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия),
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия).
В обоснование требований указала, что исполнении в ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1. Согласно сведениям с официального сайта ФССII России исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. окончено ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение закона постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнала ДД.ММ.ГГГГ. на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств). Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие СПИ ОСП по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и не возвращении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии должного контроля за исполнением Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и интересов административного истца путем направления в его адрес постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и оригинала исполнительного документа № или в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Административный истец в зал судебного заседания не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адрес суда представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4 в зал судебного заседания не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила письменные возражения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Представитель ГУ ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Исследовав материалы дела, и, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Как достоверно установлено судом из материалов исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ. СПИ ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком № № <данные изъяты>, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с ФИО2 в пользу ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В то же время, из акта об утрате исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что исполнительный документ (судебный приказ) № от ДД.ММ.ГГГГ. утрачен.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.
Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).
Ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В силу ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Между тем, материалы исполнительного производства не содержат доказательств направления постановления взыскателю.
При этом порядок направления сторонам исполнительного производства почтовых отправлений регламентирован Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010г. № 682, где в пункте 4.8.5 предусмотрено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.
Действия административного ответчика лишили ФИО1 законного права на повторное предъявление исполнительного документа, реализацию прав как должника.
В данной связи подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействия СПИ ОСП по <адрес> ФИО4, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и не возвращении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в данной части, поскольку имеет место нарушение прав должника при осуществлении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований в остальной части административного иска суд не усматривает, поскольку иных нарушений при проведении исполнительных действий по исполнительному производству не установлено, СПИ ФИО4 подано заявление о получении дубликата исполнительного листа, что отражено в акте об утрате исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ФИО5
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и не возвращении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ