№ 2а-621/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2023 года с. Владимиро – Александровское
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре судебного заседания Нижегородцевой С.В.,
с участием ст. помощника прокурора <адрес> Токовой П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Партизанский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Партизанский» обратился в суд с иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, согласного установленного графика, указав, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. За время нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя с отрицательной стороны, не соблюдая административных ограничений, установленных при административном надзоре, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены, в установленном законом порядке, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора <адрес> в судебном заседании считала требования обоснованными.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с законом.
Административный надзор, согласно статье 2 указанного закона, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> МО МВД России «Партизанский», ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> дополнены ранее установленные ДД.ММ.ГГГГ <адрес> от административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, казино и других увеселительных заведений. Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> дополнены ранее установленные ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 21:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> дополнены ранее установленные ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Партизанский» три раза в месяц, согласно графику.
Вместе с тем вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно справки-характеристики ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, злоупотребляет спиртными напитками, с поднадзорным систематически проводится профилактическая беседа о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение старшего помощника прокурора, считает, что административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 ранее осужден за тяжкое преступление, в период нахождения на профилактическом учете, имея непогашенную судимость в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые совершены против порядка управления и посягают на общественный порядок, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 ФЗ-64.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу ст. 333. 36 ч.1 п.19 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (истца как государственный орган, ответчика в связи с трудным материальным положением).
Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Партизанский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, согласно установленному графику.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.В. Кондратьева