Решение по делу № 2А-2567/2023 от 15.09.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ <ФИО> выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ <ФИО> принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе.

Дело № 2а-2567/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Бурдинской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Агентство Финансового контроля к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

ООО Агентство Финансового контроля обратилось с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование своих требований указал, что С целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен исполнительный документ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 4651,11 руб. с должника ФИО2, который достиг (ла) пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 07.07.2023 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет (4651,11 руб.). В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. На основании изложенного просили признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнителе льном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО1 обратить взыскание на пенсию должника.

На судебное заседание не явились административный истец ООО «Агентство Финансового контроля», административный ответчик судебный пристав исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1, Н.Ф., ГУФССП по РБ, заинтересованное лицо ФИО2 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.

В судебном заседании представитель судебного пристава-исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО1 - ФИО3 просила в административном иске отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что в Туймазинский МО СП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, от 15.12.2022г. выданным мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 взыскатель ООО «Агентство Финансового контроля» предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 4651рублей 11 копеек

Согласно сведений отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО4 22.06.2023г. обращено взывание на денежные средства находящиеся в АО « ОТП Банк», АО « Альфа- Банк»Башкирское отделение № ПАО Сбербанк, Филиал ПАО « Банк Уралсиб» в <адрес>

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО4 объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в сводное испольное тельное производство и присвоить ему №-СД.

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО4 от 07.08.2023 обращено взыскание на доходы должника ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения:,, Респ. Башкортостан, <адрес>,, в пределах 104 036,90 руб.(Сто четыре тысячи тридцать шесть рублей девяносто копеек руб), из них: основной долг на сумму 99001.84 р., исполнительский сбор в сумме 5035.06 р.

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и Туймазинскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в отношении ФИО2 направил запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд, Росреестр, ЗАГС. Получены ответы о том, что в ГИБДД, ЗАГС, в отношении должника сведений нет, у должника не имеется транспортное средство.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ “Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции” применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до ДД.ММ.ГГГГ

В отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО Агентство Финансового контроля в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Агентство Финансового контроля к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.