Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года

Дело № 2а-214/2023

УИД 76RS0021-01-2022-001994-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года

г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, восстановлении процессуального срока,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 год в размере 4688,66 руб., пени в размере 3,99 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2020 год в размере 11305,98 руб., пени в размере 9,61 руб., а всего 16008,24 руб. Кроме того, административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, поскольку был зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя с 11 ноября 2013 года по 21 июля 2020 год. В установленные сроки страховые взносы за 2020 год административным ответчиком уплачены не были. Направленные налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате страховых взносов до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отношений к заявленным требованиям не выразил.

Суд, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 11 ноября 2013 года по 21 июля 2020 года, то есть являлся страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем, был обязан уплатить страховые взносы.

Согласно ст. ст. 423, 425, 419, 430 НК РФ ФИО1 за 2020 год были рассчитаны страховые взносы по установленным тарифам за период осуществления предпринимательской деятельности и направлена информация о расчете сумм страховых взносов.

Согласно представленной расшифровке задолженности налогоплательщика сумма страховых взносов за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год составила: 4688,66 руб. - на обязательное медицинское страхование, 11305,98 руб. – на обязательное пенсионное страхование.

Обязанность по уплате страховых взносов за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год ФИО1 не исполнил.

Поскольку в установленный срок ФИО1 не уплатил страховые взносы, ему в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3,99 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9,61 руб.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12 августа 2020 года Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 о наличии задолженности по страховым взносам за 2020 год в общей сумме 15994,64 руб. (из расчета: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 11305,98 руб. + страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 4688,66 руб.) и пени в общей сумме 13,60 руб. (из расчета: пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 9,61 руб. + пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 3,99 руб.) и обязанности уплатить указанную задолженность в срок до 10 сентября 2020 года.

В установленные сроки, указанные суммы страховых взносов, административным ответчиком уплачены не были.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 указанного Кодекса.

В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговые органы, в соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26 июля 2021 года № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 1 ноября 2021 года принимает меры по взысканию задолженности, в связи с чем настоящие административные требования предъявлены административным истцом в пределах своей компетенции.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности 26 октября 2022 года, определением мирового судьи от 26 октября 2022 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного для обращения в суд. С настоящим административным иском налоговый орган обратился 22 декабря 2022 года.

Сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущены по всем приведенным выше требованиям об уплате страховых взносов.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не приведено и судом не установлено. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

На основании изложенного суд отказывает административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Стародынова